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江苏省援建四川省绵竹市医疗卫生装备项目采购

作者:万玉涛   发布于:2009-11-24 10:27:21 来源:政府采购信息报

评审过程须认真,后续的履约监督也不能松懈。 摄影/万玉涛

  “后期,我中心将会对该项目开展跟踪回访活动,参加项目验收并对中标供应商合同履约情况进行监督检查。”近日,江苏省援建四川省绵竹市医疗卫生装备项目采购合同签订后,江苏省省级行政机关政府采购中心副主任堵杏华向《政府采购信息报》记者透露。堵杏华在总结此次采购的成功经验时表示,充分利用卫生系统专家资源优势、邀请潜在供应商参与项目分包、科学设定评审细则等基础性工作都是项目得以及时完成的关键,同时采购中心项目组相关人员尽职尽责的工作态度以及随机应变的工作能力也是确保此次采购成功的关键。
  
  群策群力 精益求精
  
  “该项目采购类别比较复杂,而且时间也很紧,从接受委托到采购公告的发出,我们只能有15天的准备时间。”堵杏华介绍,为了完成这个项目,中心领导首先让项目组所有成员都意识到此次采购的重要性,充分认识到完成好此次采购的必要性。因此,从项目组成立之日起,项目组的所有成员不仅放弃了双休日,而且还经常加班至晚上十一点多,在没有任何加班报酬的情况下,忘我工作。
  
  据堵杏华介绍,在项目实施过程中,大家精益求精,密切合作,力求把工作做到最好,“比如在整合需求过程中,项目组成员金寿龙就花了整整一晚上的时间将技术参数粘贴在表格中,和物品一一核实,后来又发现这种效果并非最好,于是又主动花一天的时间重新编排。没有任何人要求他这样做,他第一次的编排也不是不可以,但他情愿重做、情愿加班,为的就是做得更好、做得最好。在整个采购过程中,类似的例子还有不少。招标文件制作完后,项目组的所有成员还利用周末集中进行逐字逐句的推敲、研究。”
  
  堵杏华透露,虽然项目的复杂程度高、时间要求也比较紧迫,但在项目组所有成员的共同努力下,江苏省省级行政机关政府采购中心还是高质量地完成了此次采购,而且完成项目的时间还比采购人的要求提前了两天。
  
  实事求是 及时调整
  
  不过,堵杏华也表示,采购的结果无论是从效果上还是效率上来讲都比较圆满,但组织的过程并不是那么顺利。“此次采购涉及的采购类别多,技术需求复杂,所以尽管在项目实施前制定了项目实施的具体方案,在开标前也拟定了开标工作方案,但在具体的实施过程中还是遇到了很多问题。”堵杏华如是说。
  
  据了解,针对采购过程中发现的新问题,项目组总是采取积极的态度,及时调整方案予以解决。例如,为了确保充分竞争,项目组取消了厂家授权的要求;为了便于项目管理、确保采购做细做实做到位,项目组在实施过程中还将一个大项目分成四个分项目,由四个项目负责人分块负责,核对需求;考虑到供应商的投标成本,项目组虚心听取答疑会上供应商的意见,在征得采购人同意后在更正公告中减少了样品的提供,特别是进口产品的样品数量;为了确保评标现场专家有足够的时间和精力细致评标,项目组还将一个分项目,根据分包数量分设3~4个评标现场;为了提高专家评标的责任心,项目组精心组织了专家标前会,并明确提出了评标要求。
  
  看重结果 深刻反思
  
  “我们的组织工作细化到了供应商收回自己的样品,为了确保评标结束后供应商收回样品能有序进行,也为了供应商在评标期间能保持良好的秩序和情绪,我们采用了项目结束后统一宣布评标结果的方法。”堵杏华介绍,“宣布评标结果后,我们还对个别供应商流露出的失落情绪进行了积极的疏导。”堵杏华表示,越是复杂的项目,越要事前多思考、多准备,遇到问题时则要思路清晰、忙而不乱。
  
  据了解,该项目的采购共分33个分包,11个评标现场,开评标历时4天。最终,28个分包顺利定标,5个分包废标。“废标的原因大多是因为供应商计量证和3C认证提供不全导致有效投标不足三家造成的。其中不乏两证齐全的品牌产品,但供应商投标时却没有提供。我们正在研究如何才能避免供应商再次出现类似失误。”堵杏华透露。

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