“采管分离”韶关曲江政府采购一年节约400万
作者:冯昶 李凌 邓国柱& 发布于:2009-08-05 08:30:18 来源:广东新闻网
韶关曲江区为进一步规范政府采购行为,防止和杜绝招标采购中的暗箱操作,从去年七月开始采取采购“采管分离”,一年来,节约财政资金412.8万元。
去年7月,该区率先在韶关市实行了政府采购“采管分离”,使机构设置依法规范、管理机构与集中采购机构彻底分离,实现分权制衡和全方位监督。
该区将原财政局下属的政府招标采购中心变更为政府采购管理办公室,另外成立独立的区政府招标采购中心,实现政府“采购招标、验收监督、结算付款”三大环节“三分离”:采购中心只有招标权,无货款支付权;采购单位没有直接采购权,只有对货物质量的验收监督权;政府采购管理办公室只能凭采购单位签署意见、盖有公章的验收报告支付货款,三方相互制约、互相监督。如果出现招标不公平现象,供应商可以质疑投诉;如果没有按程序采购,财政部门可以拒绝支付采购款;如果质量不符合要求,使用单位可以不予验收;整个采购过程还要接受纪检监察机关和新闻媒体的监督。
该区实行政府采购 “采管分离”以来,先后编制了“招标采购程序”“廉政制度”“服务承诺”等规章制度;进一步完善相关制度;进一步加强政府采购监管及宣传力度,大量印发了《政府采购政策法规文件汇编》、《曲江区政府集中采购目录》、《曲江区集中采购机构考核量化实施细则》和市财政局《关于政府采购办公设备继续实行协议采购的通知》等。
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