7月15日和16日，江西全省采购中心与代理机构代表共计61名参加了分组讨论会。会议围绕江西省财政厅党组成员、纪检组长李梦胜的讲话和规范政府采购行为、做好政府采购工作展开了热烈的讨论。江西省财政厅政府采购办公室主任曹银发和副主任欧阳青波分别主持会议，现场解答提问。分组讨论中，参会人员积极发言提问，观点碰撞，分享成功经验，会场气氛十分热烈。

　　管采分离走出新路

　　在国办发第35号文中强调，要坚持管采分离，进一步完善监管和运行机制。江西省在管采分离上走出了自己的路子，省本级几年前取消了政府采购中心，由经审核批准的代理公司在财政厅政府采购办的监督下完成采购工作。在分组讨论会上，各设区市和县级采购中心的代表均结合自身现状谈到了当地管采分离的措施和今后的打算。

　　省内最早实施管采分离的南昌市、赣州市介绍他们的做法时，总结他们遵循的路径是从独立的政采中心到进入公共资源交易中心。赣州市招标投标中心副主任谢庐华说，在管采分离的过程中，与采购办的沟通非常重要。萍乡市招标投标中心副主任朱建军在介绍管采分离的体会时谈道，管采分离后，监管力度加大了，采购中心独立性更强了，更有利于政府采购工作的开展。

　　专家资源共享成为热点

　　不少代表都在讨论时谈到地市以下评审专家资源不足，他们强烈呼吁尽快实现全省专家资源共享。上饶市政府采购中心主任张进良在谈到专家资源的现状时说，上饶市专家库里才几十个人，门类不全，有好几个项目都要向省里求援，而省里的某些专家又往往不愿意去上饶，所以他希望专家库能够全省共享。江西机电设备招标公司也深有同感，总经理余铁根说，评审专家数量少，门类不全，直接影响了招标质量，他建议设立省级和地市级两级专家资源库，实现共享。同时，在专家库的建设上政府采购目录里对应的品种门类一定要齐全，还需要有适当的超前性，科学合理。

　　除了专家资源共享，不少参会人员在发言中还希望能够实现先进经验、成功案例共享，并建议将政府采购的研究工作统一安排，将课题分到各地市，实现研究成果共享。

　　价格公式妙解协议供货

　　协议供货将一事一招变为一标多用，不仅有效提高采购效率，降低采购成本，解决重复招标问题，而且使得政府采购的规模效应得以彰显，提高公共资金的使用效率。但在协议供货中，价格波动大是长期存在的一个难点问题，尤其是在办公自动化产品和电器产品方面。江西省在政府采购协议供货的具体执行中有着自己独到的经验。多年来，他们将 “政府采购协议价=市场价经供、购双方平等协商后×（1-中标优惠率）”这一价格公式运用在协议供货中，已经得到了各方当事人的认可，很好地处理好了价格这个比较敏感的话题，推动了协议供货制度的良好运行。这一方法也得到了一些省份的认可。

　　积极交流成功经验

　　本次政府采购工作会上印发了江西省各地政府采购工作的经验交流材料。在分组讨论会上，参会人员也积极将自己的成功经验拿出来与大家分享。

　　吉安市采购中心李力毅介绍了他们的两条经验。一是采购人挑选品牌的问题。他们采用对大的系统集成项目进行方案招标的办法。采购人只提出要达到的功能目标，不设定参数，不指定品牌。采购机构再让潜在投标人报设备型号，之后进行招标。这样做了几次尝试，效果非常明显。二是评标过程中规范专家行为的问题。专家评标过程中有时会产生“乐队效应”，即评标委员会的专家会以其中个别权威专家的言行偏好为指向。

　　对此，吉安市在所有评标室都安装了视频监控，在专家进入评标室之前就告知，评标室里的一切言行都会有视频监控。视频监控资料只有在遇到投诉和质疑时，通过相应手续才能调用。有效地解决了专家评标行为不规范的问题，并且为开展调查提供了全面真实有力的依据。