从3月份起，河南省洛阳市首次采用公开招标方式由民间力量起草的法规，《洛阳市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》开始实施。据介绍，《洛阳市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》的立法目的在于对未成年人合法权益的保护。
　　
　　为动员社会力量广泛参与地方性法规的制定，去年4月6日，洛阳市政府法制局和洛阳市教育局发布了一个特殊的招标公告??《关于委托起草法规草案代拟稿的招标公告》，向社会征集《洛阳市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》代拟稿。随后，洛阳市王城律师事务所中标并起草了该条例。
　　
　　《洛阳市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》规定：提倡监护人在自愿基础上为学生办理人身意外伤害保险；学校应该经常举行应急演练；如果学生不上学，教师有责任告诉家长。