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安徽采购中心采购规模去年首次突破25亿元

作者:罗瞻   发布于:2009-03-03 09:13:52 来源:政府采购信息报

  2008年,安徽省政府采购中心完成采购项目747个,完成采购预算资金25.2亿元,同比增长34%,超额完成年初预计的20亿元采购任务,完成合同资金22.05亿元,节约资金3.15亿元,节支率为12.5%。取得这样的成绩,安徽省政府采购中心主任姜毅认为,主要得益于安徽省财政厅领导的正确领导和大力支持,得益各采购单位和优秀供应商的理解和配合,另外,他还强调了一点--这和去年采购中心以“规范管理年”活动为指导,在规范政府采购行为、精细化管理上狠下功夫密不可分。
  
  规模和效率双双提速
  
  姜毅介绍,在全年的采购规模组成中,中心采购一部完成217个项目,完成采购预算资金3.68亿元;采购二部完成198个项目,完成采购预算资金6.13亿元;采购三部完成214个项目,完成采购预算资金7.51亿元;综合部完成114个项目,完成采购预算资金7.87亿元。财务部办理了付款申请单1829笔,近20亿元,分别比上年增加400笔和5亿元。全年收退投标保证金6562万元、6741万元,收退履约保证金9705万元、5569万元,加强了对合同履约情况的监督。同时,综合部还认真做好项目实施的保障工作,全年共清理项目档案1586卷。
  
  在规模迅猛增长的同时,中心也切实提高了采购活动的效率。2008年,中心除了积极开展到省直单位上门服务活动外,还积极发挥“内网”功能,提高项目办理进度。他们利用内部管理系统中,主页上设置了“未办结项目提醒”专栏,提醒项目经办人所承办的项目应在多少日前办结。对未及时办结的项目,则提醒所承办的项目已经超过多少天,发出警示信号。
  
  同时,采购中心还加大了对逾期未办项目的催办力度,加强了合同履约监督,督促及时办理付款手续。根据项目限时办结的规定,中心对未能及时提供需求的省直单位发送“政府采购项目催办函”,并抄送厅采购处及厅相关业务处,全年共发了32份项目催办函,引起各方高度重视,对督促采购项目及时开展起到良好作用。
  
  创建“五型机关”融入实际工作
  
  为了切实将中心打造成“学习型、创新型、法治型、绩效型、和谐型”五型机关单位。安徽采购中心结合自己的实际工作,进行了各种各样积极有益的尝试和探索。
  
  据姜毅介绍,一是开展形式多样的学习活动。去年年初,中心为全体人员购买一套《细节决定成败》书籍,并组织大家认真学习。同时安排人员参加政府采购业务能力培训,让工作人员更加熟练掌握政府采购有关政策法规制度。
  
  二是创新探索推动政府采购工作。中心结合自身工作特点,借鉴省外经验,统一了公开招标、竞争性谈判、询价采购等各类采购方式的信息发布内容及格式,并安排专人负责审核。同时中心还积极为特殊项目采购开辟“绿色通道”。
  
  三是完善制度,加强监督。如根据自身特点,制订和出台了一系列规范性管理办法,如《采购方式选择报批管理暂行办法》、《项目评审现场管理暂行办法》、《邀请政府采购特邀监督员工作暂行办法》等。同时对项目的监督也不放松,,2008年共邀请公证人员38人次,邀请省级政府采购特邀监察员63人次。
  
  四是采购服务效率明显提升。中心对外主动上门服务,对内要求项目限时办结,定期检查合同履约情况,对不能及时履约的中标供应商进行督办,对项目执行过程中遇到的问题,中心积极协调。经过这些工作,取得了很好效果,项目办结率为92%,比上年提高7个百分点,人均完成采购预算从上年的9400万元提高到1.15亿元。项目平均采购天数为32天,比2007年缩短8天,其中,公开招标项目平均采购天数为71天,比2007年缩短13天。
  
  突出实践特色 支持经济发展
  
  根据安徽省政府皖政89号《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》和安徽省财政厅《关于政府采购政策促进我省经济又快又好发展的意见》文件,中心在学习实践中,采购多种形式支持该省企业发展。中心在去年11月5日,召开了全省主要家具企业座谈会;11月18日,召开了该省部分IT企业座谈会,就如何利用政府采购政策支持该省企业发展进行了座谈,听取他们对政府采购工作的意见和建议。
  
  另外,中心还积极组织了部分省直单位到省内企业考察调研。去年11月13日,中心组织省人大办公厅等四家省直单位相关人员,赴该省两家家具生产企业进行了实地考察调研。11月21日,中心组织了安徽省公安厅等14家省直单位前往安徽江淮汽车股份有限公司,开展如何利用政府采购政策支持江汽的调研活动。与此同时,中心还按照政策优先采购该省企业产品。据统计,在中心过去一年组织的采购项目中,采购奇瑞汽车501辆3934万元;江淮汽车392辆5093万元,两项相加共9027万元,占全部汽车采购金额的41%。
 
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