满意度达到99%以上 内蒙古采购中心去年完成195个采购项目
作者:罗瞻 发布于:2009-03-02 09:13:16 来源:政府采购信息报
全年完成采购任务124920.4万元;采用公开招标方式占总量的56.58%;采购人对采购中心工作满意率99%以上,对评标专家满意率为90%以上……这些数据总结了内蒙古自治区政府采购中心过去一年的工作,或许也是他们兢兢业业,规范务实开展工作的最好体现。
2008年,在自治区政府办公厅党组和财政厅的有效监管和指导下,依靠各采购单位和广大供应商的大力支持,内蒙古自治区政府采购中心按照“内强素质,外树形像,强化服务”的工作思路,科学管理,规范操作,各项工作都取得了新的进展。
采购中心主任刘恒斌介绍,中心全年完成采购规模124920.4万元(包括上年结转项目),较上年增加2亿多元,再创历史新高。其中,按采购流程分段组织实施的各类采购活动195次,完成采购预算94650.67万元,实际签约金额85231.15万元,比采购预算节约资金9419.52万元,平均节资率约为9.95%;组织完成公务用车和办公自动化设备协议供货采购14264.2万元;服务类定点采购总额实现16005.53万元。
满意度达到99%以上
刘恒斌介绍,在已完成的195个采购项目中,变更原采购方式的有35个项目,涉及采购预算9553.04万元。其中,公开招标改单一来源方式的5258.55万元,公开招标改竞争性谈判方式的1102.51万元,公开招标改询价采购的117.51万元,竞争性谈判改单一来源的260.41万元,竞争性谈判改询价采购的226.81万元,询价采购改单一来源的2541.80万元。
同时,为了及时了解和掌握采购人对采购执行情况的反馈意见,在采购项目完成后,中心还向采购人发放了《征询采购人意见调查表》,回收结果显示,采购人对采购中心工作满意率在99%以上,对评标专家满意率为90%以上。
找规模要效率
“集中采购的项目只有达到一定的规模才能够更好地实现效益,在去年的工作中,我们对此做出了很多积极有效的探索。”刘恒斌介绍。
一是稳步推进服务类定点采购。2008年,自治区采购中心完成的服务类定点采购总额16005.53万元。其中,政府采购车辆保险办理2690辆,完成采购预算1701.92万元,平均节资率为30%;车辆加油498.22万公升,完成采购预算3062.98万元,每公升油比社会车辆优惠1毛钱;会议定点支出8262万元,平均节资率在25% 以上;政府采购定点印刷总额2978.63万元,平均节资率在8-12% 。
二是不断改进和完善协议供货政府采购。针对公务用车和办公自动化设备“一单一采”,难以形成采购规模的问题,2008年,中心与采购管理部门联合推行协议供货采购,对公务车型和单次采购在5万元以下的办公自动化设备,各采购单位可在协议供货范围内以自行询价采购。其中,公务用车采购6953.8万元;办公自动化设备采购5483万元。对单次采购在10万元以上、公开招标限额以内的办公自动化设备,由采购中心在协议供货基础上,通过网上二次询价采购1827.4万元。这些措施对简化采购程序,方便采购人,提高采购效率都显示出积极效果。
三是积极研究、探索全区联动采购。为了让协议供货采购成果在全区范围内实现共享,以形成更大规模和全区联动采购,中心牵头研发了可供全区各盟市共同使用的“办公自动化协议供货竞价系统”和“入围产品价格数据库”,为各盟市共享采购资源,统一竞价平台奠定了基础;中心还举办了“2009年政府采购公务用车协议供货车型展示推介会”,吸引了20多家经销商的81款车型参展,并与各盟市政府采购管理部门和采购中心负责人就2009年实现公务用车协议供货全区联动采购有关事宜达成共识。
加强沟通 营造良好工作氛围
中心工作人员表示,过去一年取得的成绩和获得的肯定与中心长期坚持的学习机制密不可分。2008年年初,国家开展了政府采购专项大检查活动。中心通过3个多月的自查和重点检查,对执行工作中存在的问题进行了系统整改。
一是规范和完善了采购项目论证会、供应商资格和符合性审查程序与执行标准;二是修订了评标报告范本、评标记录格式范本等,使开评标资料和记录的完整性和规范性有进一步改善;三是制定和完善《开评标工作规程》,统一了开标、评标执行的标准和要求;四是修订了采购文件范本,经征求各方意见后,在全区各级政府采购中心全面试行;五是增补了30多名政府采购社会监督员,并对社会监督员进行集中培训,完善了社会监督员管理和使用制度。六是进一步严明了工作纪律,改进和完善内部考核办法,强化了对工作责任事故追究的管理力度。
在不断学习的同时,中心还注重加强沟通与交流,营造良好的工作氛围。为赢得党政领导对政府采购工作的重视与支持,中心向自治区常务副主席任亚平同志做了专题汇报,系统地反映了自治区本级政府采购工作中存在的问题;而在日常工作中,中心主动与财政厅政府采购管理处沟通情况,交换意见,赢得理解和支持,及时协调和解决工作中出现的棘手问题;中心还组织召开采购人和供应商座谈会,广泛征求改进工作的意见建议,主动深入盟市走访、调研、座谈,积极探索全区联动采购的方法和途径。另外,他们还注重与采购单位的沟通,认真落实采购需求,科学设置技术参数和分包方案,赢得了广大采购人的理解和支持。
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