黑龙江农家书屋建设完美“收官” 惠及236万余人
作者:冯 君 通讯员&nb 发布于:2009-02-17 09:22:31 来源:政府采购信息报
随着2009年大幕的掀起,2008年黑龙江省农家书屋建设工程暂告一个段落。农家书屋工程作为黑龙江省“十大民生工程”之一,在2008年里成绩显著。作为全省农家书屋工程建设的牵头单位,黑龙江省新闻出版局始终把农家书屋工程建设作为一项重要的工作来抓,做了大量的基础性和推进性工作。
健全组织保障 扩大宣传范围
据一直在参与黑龙江省农家书屋建设工作的省新闻出版局发行处处长张永信介绍,黑龙江的农家书屋建设能取得现在的成绩,离不开组织上的保障,工作组的阵容很强。为切实加强全省农家书屋工程建设的领导,省委办公厅专门发出通知,成立了以省委常委、宣传部部长衣俊卿,副省长程幼东为组长,省政府副秘书长衣恩普、省委宣传部副部长赵勤义、省新闻出版局局长王进敏为副组长,宣传部、文明办、新闻出版局、人口和计生委、文化厅、科技厅、发改委、财政厅、文明办、关工委、科协、农委、民政厅等部门为成员的黑龙江省农家书屋工程建设领导小组。
为全面推动全省农家书屋工程建设,于2008年8月4日至5日专门召开了黑龙江省农家书屋工程建设现场会,全面部署 “十一五”期间乃至2015年全省农家书屋工程建设任务,总结交流经验,推动全省农家书屋工程深入实施。
农家书屋建设作为一项重要的公益文化工程,需要广泛动员社会力量参与,省新闻出版局一直非常重视农家书屋工程建设的宣传,鼓励社会各界采取多种形式、多渠道进行捐助,加快推进省农家书屋工程建设进程。黑龙江省委宣传部和省新闻出版局还联合下发文件,发出倡议,在全省组织开展了以“捐赠爱心图书,播撒知识种子”为主题的“我送农民一本书”捐赠活动。省、市(地)广播电视、报刊、网络等新闻媒体,普遍加大宣传力度,进行了集中宣传报道,开辟专题和专栏,进行详细解读和深入报道,形成了高频、持续、广覆盖的宣传报道格局,为捐赠活动营造了浓厚的舆论氛围,在社会上引起了广泛关注和强烈反响。据不完全统计,去年一年,各地向农家书屋捐赠图书就超过10万余册。
两点、三地、一线稳步推进
据统计,2008年黑龙江全省实际建设农家书屋1000个,惠及人口总数达236万。
据张永信介绍,在2008年1月,全国农家书屋工程建设会议召开之后,黑龙江省新闻出版局就立即投入工作,将农家书屋工程建设工作确定为该局一号重点工程,着手组织实施2008年农家书屋工程。组织人员对全省各行政村已建、未建、拟建农家书屋和与之相关的书屋用房、村人口数、设施情况、管理人员信息等基础数据进行了较为全面的摸底调查。
在实施方案中,根据实际情况,制定了“两点、三地、一线” 的农家书屋工程建设规划。“二点”是利用哈尔滨市、大庆市财政经济状况好,基础工作扎实的优势,全面铺开,尽可能扩大农家书屋数量;“三地”是农业地区、农垦地区、林业地区同步建设农家书屋,不留死角;“一线”是加快沿边境线乡村农家书屋建设,提高边民的文化素质和生产技术水平,促进地方经济发展,维护国家形象,促进边疆文化大省建设),确定了全省农家书屋工程的建设目标和建设标准。建设的标准是:每个书屋可供借阅的出版物,图书不少于500种、1500册,报刊不少于30种,电子音像制品不少于100种[张]。书屋面积应满足本村农民的阅读需要,配备必要的陈列书架[柜]、桌椅及音像视听设备等基本设施。冬天应具备取暖设施。少数民族聚集村,还应根据群众实际需要,适当配置少数民族出版物。
海选农民对口书目
作为新闻出版行政管理部门,省新闻出版局积极动员组织省内出版单位精心策划了一批农业科技类、教育类、文学类、医学类图书,向全省广大农民群众提供“看得懂、用得上、留得住”的服务“三农”出版物。例如,黑龙江科技出版社组织省内农业专家到农村实地调研,针对省气候寒冷、无霜期短的特点,策划了《新世纪农民奔小康》、《水产养殖新技术》、《食用菌高产新技术》、《质量效益型畜牧产业》、《黑土地农家书屋》丛书等300余种,其中部分图书被选入全国农家书屋推荐目录。
为了了解农民的需求,省新闻出版局还开展了农民读书需求调查,为农家书屋配备图书提供依据。不仅如此,还聘请专家、学者以及农民代表选用农家书屋出版物。
根据农家书屋出版物来源相对单一的特点,在专家选择推荐的基础上,形成了《黑龙江省农家书屋出版物备选目录》,并由采购人员按照“单一来源、竞争性谈判”方式进行政府招标采购。据了解,2008年全省共确定了49家图书、音像出版发行单位,采购图书427种、1893册,报纸6种、24种,音像制品75种、138盘,采购金额1600余万元。在省农家书屋出版物专家评选和政府采购工作完成后,为保证农家书屋建设质量,新闻出版局还对省内11个市、41个县(区)、110个行政村进行了抽查验收。同时,各市级农家书屋工程建设领导机构和新闻出版部门也都分别对所辖区域的拟建农家书屋进行了检查验收。
问题与成绩并存
张永信坦言,目前黑龙江省的农家书屋建设虽然取得了一些成绩,但也存在一些实际问题和困难。一是农家书屋长期使用,书目更新需财政支持;二是个别农家书屋日常管理不善,在执行各项管理制度过程中有流于形式的现象,书屋管理员的培训工作尚未跟上;三是农家书屋整体推进不均衡,推进快的和推进慢的地区差别很大;四是对农民读书兴趣的引导还要进一步加强;五是冬季取暖是普遍难题;六是长效管理机制尚未形成;七是农垦、林业地区书屋建设不能同步实施。
张永信认为目前的工作除了强化思想认识,加强书屋管理、加大工作力度以外,制约农家书屋发展的瓶颈还是建设资金问题。
张永信表示,在今后的工作中,黑龙江农家书屋的目标是2008年至2010年全省建设农家书屋 3000个,每年建设 1000个;到2015年建设农家书屋10378个,基本覆盖全省每个行政村。今后的任务任重而道远。
本网拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于政府采购信息网,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
相关新闻
网友评论