珠海市香洲区在编制2009年部门预算时，引入部门预算联合审核模式，实行由区财政、审计部门、区人大财经工委及人大代表联合会审制度，让人大及人大代表、审计部门提前介入，全程参与监督部门预算的编制，大力推进了“阳光理财”的步伐。
　　
　　联合审核模式创新了理财思路，打破了传统的部门预算编制模式，依托人大、审计部门等力量，强化对财政预算的监督。主动邀请区审计部门、区人大财经工委及人大代表，在编制部门预算“一上”阶段提前介入参与监督部门预算的编制，促进本级政府年度预算编制工作更加科学，强化对财政预算资金的监管，切实提高财政资金使用效益，让财政预算更公开化和透明化。
　　
　　为实行联合审核，由区财政、审计部门、区人大财经工委及人大代表专门组成了部门预算联合审核小组，负责联合会审试点工作；下发对部分重点预算单位2009年专项项目预算进行联合审核的通知，要求相关单位按照压缩一般性支出，确保政策性重点支出的原则，进一步对“一上”阶段所上报的预算项目进行梳理、排序，准备相关文件依据、测算等资料。
　　
　　考虑到区教育、民政、卫生、劳动等涉及民生领域的9个重点预算单位上报的2009年专项项目预算数据，占该区财政实际可安排项目资金总额的80%以上。为此，珠海市香洲区财政部门在全力开展增收节支和预算平衡工作中，首先将上述9个重点涉及民生领域的预算单位列为联合会审试点，推进“阳光理财”。
　　
　　根据确保重点、统筹兼顾、民生优先的原则，结合2009年的总体收支形势，在充分听取各预算单位意见后，由部门预算联合审核小组逐一对项目进行审查，审查有关项目申请依据是否充分、申报资金数额是否合理合法等，并结合2009年财力状况提出审核意见。在确保政策性重点支出的同时，按轻重缓急压减支出近9000万元，平均每个单位在现申报资金数额基础上削减了18%。