受当地环保局的委托，4月上旬，某区政府采购中心就其所需的环境监察取证设备组织了公开招标。据悉，从项目的委托到项目开标，采购人代表和采购中心的合作都非常愉快。但在评标环节，双方却发生了不愉快。

　　据了解，“不愉快”的原因发生在评标环节，在评审过程中，采购人代表对其中的一家供应商非常中意，但其他的评标专家却一致认为，另一家供应商的投标产品更优惠。

　　因为这些环境检验设备是需要试剂的，在试验检测中，如果要完成某项测试，除了需要实验设备外，还必须需要相应的试剂。而这些试剂价格都非常贵。在这次投标中，采购人代表中意的供应商的投标文件中，投标价格是稍微低一些，但试剂却是需要往后采购人在使用的过程中再购买；其他专家认认为更优的那家供应商的投标报价虽然略微高一些，但试剂却是免费提供的。

　　据介绍，在这次检测设备采购中，迫于“评标专家的坚持、采购中心的依法办法、监督部门工作人员的现场监督”，采购人代表虽然对采购中心一度恶语相向，但最终还是只能接受专家推荐出来的中标供应商。通过这件事情有专家认为，在具体的采购实践中，采购人代表有两个事情值得注意。

谁中标不能随便确定

　　据了解，在政府采购的具体操作中，不少采购人代表都会出现在评标现场，对项目亲自“把关”。到了评标现场后，很多采购人代表与其说他们是没法管好自己的嘴，不如说他们认为东西是他们单位用，好不好应该由他们说了算。因此，在评标现场，常常会出现“××的实力不错，售后服务也很好”、“我们技术人员都说了‘还是××更好用’”、“这个产品吧，刚出来，大家都没怎么用，质量还不好说”等等不和谐的音符。

　　对此，有业界专家提醒说，这类采购人代表还是免开尊口为好。《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》虽然都赋予了采购人代表“进入”评标委员会的权利，但是法律也规定了采购人代表不能在评标过程中发表倾向性言论。而且不合事宜的言论发表多了，会引起监管部门的担忧，进而对自己采取措施。如现在就有不少地方就通过出台地方性的政府采购管理办法，把采购人代表“排除”在了评标委员会之外。

　　不少业界专家都认为，面对采购人的倾向性选择或诱导性言论，采购中心有权进行制止。法律赋予了采购中心这样的权利，采购资金也不是采购人代表个人的，而且项目也委托给了采购中心代理，就应该由采购中心组织专家依法评审。“法律赋予集中采购机构搭台的责任，所有当事人在台上唱戏，都应该听从组织。如果采购人代表对专家打分有意见，可以让专家给予答复；如果自己真的觉得某供应商更好，至少得能说出让专家信服的理由，而不是个人偏好。”某省政府采购中心副主任如是说。

设备采购不能只顾眼前

　　对于上述采购中，采购人代表更倾向于投标报价更低的供应商这个问题，不少业界专家也提醒，购买试验器材、医疗设备等，不应只顾眼前的“价低”，应该注意这些东西购买之后还会出现一些与之相应的试剂等的消费。而不少设备使用时所需的试剂或者消耗品都是厂家专门生产的，设备倒是卖得便宜了，之后用户的使用成本却是大大增加了。就像现在许多单位使用的某品牌打印机一样，购买了该品牌的打印机后，就必须使用该品牌的油墨。由于该品牌的油墨价格不菲，不少单位在购买了该品牌的打印机后，使用完第一次后便不得不把它束之高阁。因此，业内专家提醒，采购人代表在选择类似消耗品时，应该考虑综合的使用成本，然后再做出更节省的选择。