国务院机关事务管理局召开中央行政事业单位国有资产管理工作司级领导座谈会

参会官员不但介绍了本单位的工作经验，也提出了一些有价值的建议。王巍摄影

　　11月19日～20日，一场交流、探讨中央行政事业单位国有资产管理工作的“高层论坛”在北京近郊小汤山举行。这场由国务院机关事务管理局资产管理司举办的“中央行政事业单位国有资产管理工作司级领导座谈会”，由于聚集了20余位中央行政事业单位的司局级官员，被业内赋予了国有资产管理工作“高级别对话”的内涵。
　　
　　国务院机关事务管理局资产管理司司长张卫星主持座谈会，他开门见山地抛出了此次“高层论坛”的对话主题：交流各单位执行中央行政事业单位国有资产管理制度标准以及开展资产配置、使用和处置管理工作情况，特别是在完善制度、规范管理、推进创新等方面的做法和经验；加强和改进中央行政事业单位国有资产管理工作的思路和建议。

　　
　　再次明确资产管理重要性
　　
　　“国有资产管理直接关系到中央各行政事业单位部门预算的编制以及行政成本的控制。同时，对维护国家部门形象具有举足轻重的作用。国务院在去年政府机构改革中批准国务院机关事务管理局设立资产管理的专门机构，体现了党中央、国务院领导对中央行政事业单位国有资产管理工作的高度重视。”张卫星说，“近年来，各部门逐渐认识到了这一点，不断加大本单位国有资产管理力度，成绩有目共睹。”
　　
　　各单位代表在随后的发言中均对张卫星司长的观点表示认同。他们普遍认为，资产管理司成立一年多来，先后出台了《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央和国家机关公务用车处置管理办法》等一系列国有资产管理的规章制度，填补了许多规范空白，使得各单位的工作有章可循、有秩序地开展。同时，创新了编制国有资产年度决算报告的国有资产管理方式，为这一工作注入了科学管理理念。
　　
　　国务院办公厅财务室主任孔金华、新华社计划财务局副局长刘绍芝也在发言中纷纷表示本单位的国有资产管理在近一两年有了长足的进步。其中，国务院办公厅将“按需采购、合理配置、物尽其用、厉行节约”作为工作的指导方针，坚决贯彻落实。新华社将信息化管理手段引入到工作中来，全国100多个分社、支社的国有资产管理都井井有条。
　　
　　存在四方面不足
　　
　　“但是，资产管理工作仍有不足。”张卫星说，“导致其中问题发生的原因主要来自4个方面：重视不够、制度缺失、管理不力、体制不顺。”
　　
　　张卫星表示，许多单位还没有将对国有资产管理的认识提高到与它相匹配的高度，这在一定程度上影响了工作的深入开展。近年来，虽然国家出台了一系列的中央行政事业单位国有资产管理制度规章，但远远不能满足现实工作的需要。同时，各部门也缺乏系统、健全的内部管理办法，这一现象从根本上来说还是认识不够深入所导致。国有资产管理依据和手段的匮乏，对各部门工作不断推进形成了阻碍。
　　
　　从座谈会上一些单位的发言中可以知悉，目前某些单位内部还没有设立专门的国有资产管理机构，甚至尚无专人从事这项工作，“重钱轻物、重购轻管”的现象比较普遍。

　　
　　办公配置标准引热议
　　
　　会议讨论的焦点还集中在资产管理司在今年年中制定的办公设备和办公家具配置标准上。对于中央国家机关每人每台台式计算机配置不得超过6000元、便携式计算机不得超过11000元、司局级领导办公桌不得超过2000元等规定，各单位表示接受。同时他们也希望资产管理司能够将标准细化并出台一些例外规定。
　　
　　审计署机关服务局孟繁虹表示，审计人员在履行审计任务时出于工作需要每人都需要一台便携式计算机，按照办公设备配置标准，这种现象属于违规。她建议资产管理司考虑个别机构的特殊工作需要，适当放宽配置标准。海关总署关务保障司曹军也表示，个别地方海关部门需要处理大量专业数据，6000元的台式计算机在功能上恐怕难以满足需要。他询问资产管理司的负责人，特殊情况下是否可以超标准配备。
　　
　　环境保护部规划财务司张俊平认为当前工作对照相机的需求越来越大，建议资产管理司尽早制定照相机配置标准。
　　
　　资产管理司的相关负责人对与会代表的提问纷纷给予了解答。他们表示，目前的办公设备和办公家具配置标准均属试行阶段，各部门可结合工作实际出台一些细化的规定，增强其实用性和可操作性。
　　
　　深入交流赢得赞赏
　　
　　当日，资产管理司司、处级官员全部亲临会场听取各中央行政事业单位代表建议、解答提问并参与讨论。与此同时，国务院机关事务管理局办公室副主任王德也到会听取讨论。
　　
　　张卫星表示，之所以邀请各中央行政事业单位主管资产管理工作的司局级领导参加此次座谈会，是为了更充分、深入地交流，同时期望座谈会的成果在参会单位有所体现，提高各单位对资产管理的重视程度，加大工作力度。
　　
　　参会代表纷纷对资产管理司求真、务实的工作态度表示赞赏。外交部财务司副司长蔡思平说：“十分感谢资产管理司给我们提供了这次充分交流的机会。我们不仅对资产司制定的一系列规章制度有了更为充分的了解，同时还学习到了其他单位的先进管理经验。”中国科学院计划财务局副局长张春先表示，座谈会上还有许多观点来不及表达，希望在会后能与资产管理司进一步交流。

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