量体裁衣 多条采购快捷通道开通
作者:冯君 发布于:2009-11-18 09:09:55 来源:政府采购信息报
对部分达不到公开招标要求的采购,福建省开通了多条简易采购快捷通道
福建 开通多条采购快捷通道
政府采购强调规范,也注重效率。如何让规范和效率这两个矛盾体有机融合,长期以来,这个问题一直困扰着政府采购工作的开展。在一些小额采购、科研设备采购中,显得尤为突出。为化解这类具体的采购难题,福建省量体裁衣,对部分达不到公开招标要求的采购,开通了多条简易采购快捷通道。“坐动车、坐飞机,还是走省道,根据项目的性质,根据自身需求的不同,采购人可以选择不同的采购形式。”日前,在接受《政府采购信息报》记者采访时,福建省财政厅政府采购监督管理办公室相关负责人如是形容。
限额以下科研设备自行组织采购
高校、科研机构的采购,因专有性质较强、科技含量较高,采购人要求自行采购的呼声一直较高。为满足这些采购单位的需求,福建省规定省属高等院校、科研机构自行组织采购属于省级政府集中采购目录范围内的科研、实验设备中的高端特殊设备,其单项或批量采购金额在50万元以下的,可以自行组织采购。
虽然可以自行组织采购,但为了突出采购的规范性,福建要求,这类采购仍应以公开招标为主要采购方式。涉及到这些采购的单位应成立政府采购领导机构,制定政府采购管理的具体办法,并报省财政厅备案。
限额以下专用产品自行组织采购
按照《政府采购法》的规定,通用类项目应该委托集中采购机构进行采购,但考虑到部分通用产品金额较小,且需求数量较少,统一采购效率过于低下,福建规定1万元以下的通用项目,采购人可以自行组织采购。
此外,20万元以下的专用产品,采购人也可以自行组织采购。
15万元以下一般设备可网上竞价
为提高采购效率、规范网上竞价采购,福建省财政厅专门印发了《关于省级政府集中采购部分项目实行网上竞价采购的通知》。其中规定,通用项目中的一般设备(包括摄影、摄像机、计算机、投影仪、打印机、传真机、复印机、速印机、空气调节设备)以及复印纸、打印纸,一次采购1万元(不含)以上,15万元(含)以下的,可实行网上竞价。
此外,省级各单位采购《福建省省级政府集中采购目录》内属控购的汽车(包括警务车辆),可实行网上竞价采购;非控购汽车、摩托车一次采购在50万元(含)以下的也可实行网上竞价采购,超过50万元的实行公开招标采购。
50万元以下服务可跟单采购
在2008年初步试行跟单采购的基础上,近期福建又对跟单采购的范围做了进一步延伸。按照2008年福建省财政厅《关于部分省级政府采购项目可实行低价跟单采购的通知》中的要求,跟单采购只适用于福建省省级政府集中采购目录内公开招标数额标准50万元(不含50万元)以下的货物采购项目,如今跟单采购的范围不仅适用于货物采购,还延伸到了服务采购项目。
不仅范围上有了拓展,时限上也做了延长。原跟单采购的参照标的为福建省政府采购网公布的30个日历日内相同产品的中标、成交结果。延长后的时限为6个月内的中标或成交结果。
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