全年定点印刷业务量少的企业将难以入围下年度定点招标活动--

　　内蒙古 定点印刷末位淘汰

　　近日，受内蒙古自治区财政厅委托，内蒙古自治区政府采购中心（以下简称“采购中心”）组织的自治区2010年度定点印刷招标项目启动，招标文件指出，2009年原定点印刷单位一年的实际业绩将成为新一轮招标项目的考核内容，实行“末位淘汰”制度。

　　据内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌介绍，2010年自治区本级行政事业单位使用财政性资金单项印刷预算金额在10万元以内的印刷项目，均属本次公开招标定点印刷的范围。

　　分包内容和资质要求对应

　　内蒙古自治区政府采购中心项目负责人介绍，本次采购共分4包：第一包包括内部文件、资料、报表的印制及相关服务；第二包包括文稿纸、普通资料及资料汇编、培训教材等的印制及相关服务，一般性证件、证书等的印制及相关服务，书籍、杂志、画册、宣传品的印制及相关服务等；第三包包括信封的印制及相关服务；第四包包括具有相关印刷资质要求的票据印制及相关服务。

　　与此对应的是，各分包也都有对应的资质要求，一个萝卜一个坑，除了投标人具有适合的营业地址、经营业绩以及具有相应印刷资格和能力之外，针对第一包要求投标企业具有国家秘密载体复制许可证；第三包具备信封生产监制许可证；第四包具备票据印制许可证；另外军队和武警单位持相应的证明文件。

　　另外，招标文件要求投标企业具有印制相应印刷品的印刷设备，并符合环保要求；具有与印刷能力相适应的厂房，且交通便利。农家小院、居民住宅、小型车库、锅炉房等一切不规范的厂房均不符合要求。

　　着重考察上年度业绩

　　采购中心工作人员介绍，本次招标采用综合评价法进行评审，评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选中标单位。

　　其中资信部分将对投标人提供的有关资信证明文件进行审查，从而确认投标人财务状况和能力、企业资信、业绩和履约能力等。服务方面，将对投标企业是否递交书面服务承诺资料； 是否承诺诚信服务，并自觉执行最高限价； 是否满足特殊印刷需求，当用户印数少于招标报价印数时，承诺接单，并在最高限价内承印； 是否承诺按期交货； 是否承诺按期自觉报送政府采购报表；是否按承诺履行报送义务等进行综合考察评分。

　　另外，招标文件还非常看重投标且是否具有2009年度政府采购定点印刷业绩，并要求投标企业随附上年度政府采购定点印刷业绩的证明材料，如产品销售合同等。对此采购单位认为，从过去一年的实际业务交流来看，那些有实力、服务和专业能力好的企业必然会在实际业务中得到大家的认可，而有些企业长期得不到信任，则肯定存在需要改进的地方。

　　有奖有罚 企业看好政采市场

　　不仅在资格审查环节严把关，在后续服务方面，招标文件同样做到了有奖有罚，形成了非常规范的监控机制。招标文件规定，中标入围企业今后在协议有效期内没有被处罚扣分的；经调查，用户满意率达到95%以上的，将被通报表扬。而被用户有效投诉；交付印刷品返工两次以上；无正当理由，拒绝承接用户印刷业务等行为将被处罚扣分。

　　另外，考虑到所服务对象的特殊性，中标企业今后还需要建立健全保密制度。对所有印刷品的内容，都要给予保密，对印刷的所有工序指定专人监督和管理，做到印刷内容不外传，印刷文件不带出厂外。印刷完成后，对所有工序中有可能泄密的各种材料要及时当着用户面销毁，并对储存在电脑里的文件进行永久删除。

　　呼和浩特一家参与投标的企业负责人认为，政府市场对于他们来说，具有双重意义，首先是大量的市场份额，同时政府部门的示范效应也非常明显，对于提升自己的品牌和知名度都具有巨大的推进作用，而招标文件要求的各项服务，稍微用心就能做到，因此很希望能够入围。

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