推动行业自律 承担培训业务

　　继河南、辽宁、湖南之后，厦门市政府采购协会正式宣布成立。10月28日，厦门市政府采购协会成立会员大会及协会第一届理事会在厦门隆重召开。厦门各区财政局采购监管部门、中介代理机构共100余人参加了此次成立大会。据悉，厦门政府采购协会不仅是福建省成立的首个政府采购协会，也打破了我国现有政府采购协会以省级为单位的现状，成为我国首个以市为单位的政府采购协会。

　　四单位打响筹建协会第一枪

　　俗话说“万事开头难”，任何一个新生事物的崛起都离不开领军人物的努力，厦门市政府采购协会（以下简称协会）的成立也有着这样一群执着的推动者。据了解，协会成立主要是由厦门4家政府采购中介代理机构倡议并发起的。这4家代理机构分别为厦门经发机电设备招标有限公司、厦门市中实采购招标有限公司、厦门市公物采购招投标有限公司、厦门市务实采购有限公司。据了解，协会筹备工作正式开始于今年的8月。8月15日，厦门召开了“筹建政府采购协会座谈会”，讨论并确立了协会宗旨、目的以及业务范围。9月，筹建发起单位分别向厦门市财政局和民政局递交了《关于筹建厦门市政府采购协会的报告》，经过相关单位审核后，协会于10月28日正式成立。

　　搭领导班子 立章程

　　会员大会不仅正式宣布了协会的成立，还选举产生了协会的理事、会长、副会长、名誉会长、秘书长、副秘书长人选。同时会议还审议通过了《厦门市政府采购协会会费管理办法》。据了解，协会的收费标准是：会长单位20000元、副会长单位10000元、常务理事8000元、理事单位5000元，其他单位2000元、个人入会会员不收费。

　　此外，会议还通过了《厦门市政府采购协会章程》。据协会副会长厦门市中实招标有限公司总经理戴秀英介绍，协会的业务范围主要涉及八大块，包括加强政府采购知识宣传，向主管部门反映会员单位和采购主体在采购实践工作中遇到的问题、愿望和意见；组织开展政府采购调研和理论研究；接受政府有关部门委托，开展专业知识技术培训和职业道德教育、促进政府采购从业人员专业素质和业务技能的提高；为政府采购单位和会员提供相关工作咨询服务等等。

　　建自律机制 担培训业务

　　谈及协会成立的必要性，厦门市财政局一参与协会成立的相关人员指出：行业内部的事情有时是需要行业内部自行协调解决的。据他介绍，按照国家发改委的有关规定，采购代理价格的上下浮动应该不超过基础值的20%。但实际的情况却是部分代理机构为了获得项目，低价揽业务。为竞得一项目，有时甚至完全牺牲了代理费用。代理机构为了获取利润，使自己劳有所得，后期难免滋生一些腐败行为。这种行业之间的无序竞争需要行业内部出台一些切实可行的行规，通过行业内的自律机制推动整个行业的良性发展。

　　对协会的功能，厦门市民政局纪检组组长刘光彩做了形象的描述，刘光彩认为，政府的功能体现在宏观调控上，而协会的功能体现在自我调整上，协会的中心任务就在于自我调整公开、公平、公正的竞争机制，构建厦门的和谐政府采购。据他介绍，目前全国已经有类似的行业协会42万多个，其中福建省1万多个，厦门市2000多个。

　　据了解，协会后期还可以承揽一些培训业务。厦门的政府采购培训之前大多由厦门市财政局政府采购办公室（以下简称采购办）组织，但采购办的人员很有限，只有4个人，任何事情都包揽，有点力不从心，之后采购办会将部分培训活动委托给协会。此外，协会会长厦门市经发机电设备招标有限公司副总经理陈松劲也透露，后续协会业务的拓展还将瞄准行政机构承担的技术评审、考核辅导等项目。

　　拓展协会成员空间广

　　作为全国首个以市为单位的政府采购协会，厦门市政府采购中介机构并不多。据了解，厦门目前只有中介机构10多家，其中还有1家是专门做电力设备代理的，这不禁让人们对协会今后的会员拓展产生一定的疑问。

　　对于会员拓展问题，厦门市财政局政府采购办公室相关负责人认为，可挖掘的空间还是比较多的。协会今后将适当吸取部分个人会员，这里的空间就很广阔，厦门有政府采购专家1000人左右，这部分人都是协会的潜在会员，此外，协会还将吸取部分有经验、有热情的政府采购从业人员参加。

 　　湖南政府采购协会成立　不是管理机关而是服务型组织

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国内首家由集采机构发起的省政府采购协会成立

　　辽宁省政府采购协会是由辽宁省政府采购中心发起、省内各级政府采购中心、相关机构等单位自愿组成的非营利性政府采购行业组织，经辽宁省民政厅注册登记、由辽宁省财政厅作为业务主管单位，具有法人资格。［全文］

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