安徽采麦种 大做“集训”文章
日前,安徽省小麦良种补贴省级政府统一采购工作圆满结束,86家供种单位将为该省32个项目县市(区)3684.96万亩优质专用小麦推广田,统一提供良种和相关服务。
实行良种推广补贴是国家支农惠农的重要政策之一。今年,是该省实行小麦良种省级政府集中采购的第三年,也是国家第一次实行对安徽省小麦优势产区良种全补贴。安徽省8个市的小麦主产区良种种植面积共3684.96万亩,补贴品种57个,采购小麦种子5.9亿斤,预算金额9.74亿元(其中国家补贴3.69亿元,农民自筹6.05亿元),创下了该省省级政府采购单笔项目金额之最。该项目共分57包,共有来自安徽、北京、江苏、河南等地的120家公司购买了采购文件,最终实际参加的有111家公司。
为切实做好2009年小麦优势产区良种推广补贴采购工作,在安徽省农委及厅农业处大量前期调研、分析及统计工作的基础之上,安徽省政府采购中心成立以中心负责同志为组长的采购领导小组,协调中心各部门通力协作,精心编制采购文件,认真做好开标、谈判等准备工作。为切实规范供应商的投标行为,开标前期,采购中心联合省农委农业局对购买该项目采购文件的供应商共计200余人进行了集中培训和答疑。在培训及答疑会上,省农委农业局和采购中心分别就供应商对采购文件中不理解的政策和商务问题进行了现场解答。采购中心还就如何做好谈判文件对供应商进行了集中培训。同时,为切实搞好项目评审及谈判工作,开标前一天,省农委和采购中心共同对参加评审工作的32个项目县市(区)农委负责人就对供应商资格的评审、商务及价格谈判等方面进行了集中培训。
为有效保证项目实施的公平、公正、公开和规范有序进行,谈判文件的接收及开标会邀请了安徽徽元公证处进行了现场公证。谈判全过程由王兴林等四位省级政府采购特邀监察员进行了现场监督。同时要求,参加项目谈判的全体评委的通信工具均交由现场特邀监察员保管,评委在未征得评审及谈判组组长和现场监督员许可的情况下不得对外联系,不得在价格谈判时离开谈判现场。中心还为所有参加谈判的评委制作了工作席卡和工作证,严禁非谈判代表进入谈判会场,严禁谈判代表到其他谈判组走串。
最终,经过4个评审小组三天共计513次谈判,所有项目县及小麦品种全部成交。供种价格最高为1.57元/斤,最低至1.38元/斤,均低于省农委1.65元/斤的限价。共采购良种5.9亿斤,实际成交金额为9.275亿元,结余资金4650万元,节支率4.8%,使农民享受到集中采购带来的实惠。
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