继购置税优惠等相关鼓励政策出台并取得成效之后，一项鼓励汽车“以旧换新”的财政补贴政策，使得汽车市场再度成为热议的焦点。这种通过提前报废黄标车换购新车从而获得财政补贴的方法，巧妙地将节能减排和拉动内需相结合，受到业内人士广泛好评。
　　
　　专家认为，这项政策在拉动内需的同时，有效地体现了可持续性发展的政策功能，推进了环境保护事业的发展。
　　
　　50亿元鼓励以旧换新
　　
　　5月19日国务院常务会议研究决定,采用财政补贴的方式鼓励家电汽车“以旧换新”；6月3日,国务院正式批准国家发展改革委等部门提出的《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》(简称《实施方案》)。
　　
　　《实施方案》提出了鼓励汽车 “以旧换新”的具体补贴范围、标准和流程。要求2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，再安排40亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴。具体为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。
　　
　　国家环境保护总局环境认证中心副主任李建介绍，在这项实施方案中规定，符合条件的车主按照有关规定，将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业，回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明，车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。
　　
　　商用车唱主角
　　
　　《实施方案》中的汽车补贴范围：一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车。二是对提前报废的“黄标车”。
　　
　　东风商用车销售负责人杨劲松指出，与此前汽车下乡和减免1.6L排量以下购置税等政策相比，本次“以旧换新”中增加了中卡、微卡和部分中型载客车，使商用车的换新品种增加，有利于商用车的回暖。他还表示，此次鼓励汽车“以旧换新”方案对商用车市场来说无疑是一个巨大的商机。据统计，去年北京共有35万辆黄标车和老旧车需要淘汰，而西安大约有84万辆机动车，其中老旧车辆约有20万辆，广州黄标车数量也高达20万辆。
　　
　　广州丰田大客户销售负责人介绍，以旧换新主要侧重跨界车、商货两用车，这是合情合理的。主要因为近几年这种车更新速度较慢，2008年这部分市场更新开始复苏，如今这个政策如同及时雨，市场更新步伐一定会加快的。
　　
　　但是轿车市场也是有一定的比例在其中，诸如老嘉美之类的车型，消费者也会考虑借这个机会换掉。相比之下，轿车领域虽然也在政策涉及范围之内，不过数量相对较小。
　　
　　据了解，“黄标轿车”多以2000年以前上牌的普桑、夏利为主。而由于轿车相对较快的更新频率，像北京等一线城市中心区域少有车辆能开到9年以上，而周边区域仍会保持一定数量，轿车之间的置换市场仍具有相当潜力。
　　
　　首次全国推行
　　
　　将“黄标车”换成“绿标车”的政策其实自2003年开始在北京实行，随着今年“黄标车”在北京等城市的进一步限制，加上此次“以旧换新”政策的实施，“黄标车”将与我们作最后的告别。在此之前广州、杭州和北京都率先推出了黄标车淘汰鼓励政策或者黄标车限行政策，并取得了良好收效，但像这样全国统一实行黄标车和老旧车淘汰补贴方案，还是第一次。
　　
　　奇瑞大客户销售负责人认为，由于北京近两年在“黄标车”限行上的先行措施，此番“黄标车”以旧换新措施并未引起北京车市太大震动。
　　
　　北京市环保局发布的数据显示，截至5月11日，北京各区县黄标车淘汰补助资金申领发放联合服务窗口共计办理淘汰黄标车手续23774件，其中转出手续14200件，报废手续9574件。这个数字较最新估计的16万辆仍相距甚远。
　　
　　据了解，目前欧洲不少国家均在推行“旧车报废补贴措施”。今年1月14日，德国政府宣布，购车者如报废行驶9年以上的旧车，可在购买新车时最多抵扣2500欧元购车款。到4月初，购车申请者已达120万人，远高于当初预期的60万人。这项政策也取得了出人意料的良好效果。3月份，德国汽车增幅达40%，创下了17年以来的最高月销售纪录，4月份销量继续又攀升了19%。
　　
　　此外，如意大利、法国、英国也陆续推出相关置换旧车补贴活动，其中意大利最高补贴额可达到每辆5000欧元。美国、日本都在考虑推出类似计划，日本甚至考虑补贴“油电混合动力车和各种电动车型”。
　　

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