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甘肃1.1亿元为4000个农家书屋采购图书

作者:罗瞻  通讯员&nb 发布于:2009-01-05 09:15:54 来源:政府采购信息报

  近日,甘肃省政府采购中心对省政府确定的今年为民办的十四件实事之一“农家书屋”工程建设项目成功实施了政府采购。这是采购中心首次对“农家书屋”工程进行的采购服务。
  
  甘肃省政府采购中心主任张健介绍,目前采购任务均已完成,所购图书、报刊、音像资料等已配送到全省各县4000个农家书屋中。
  
  最早启动“农家书屋”试点工程
  
  农家书屋项目是为了深入贯彻落实中共中央、国务院切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的实际困难,于2007年3月开始在全国范围实施的一项利民项目。温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中指出,“要突出抓农家书屋工程”,这是中央政府的一项德政工程、民心工程,对于提高农民思想道德素质和科学文化素质,丰富农村业余文化生活,促进新农村精神文明建设具有十分重要和深远的意义。
  
  据介绍,甘肃省于2005年7月启动“农家书屋”试点工程,是全国最早启动此项工程的省份。
  
  总码洋达到了11000万元
  
  选择将全省“农家书屋”实行政府集中采购,甘肃省有过非常务实的考虑:全省4000家书屋的图书、报刊等的总码洋达到了11000万元,如果委托中介机构进行采购,代理费用将是一笔巨大的支出,如果进行政府集中采购,就能够节省这笔费用,用在购置图书上,将能够增加更多的图书。
  
  另一方面,农家书屋工程是一项惠民、利民的工程,社会影响大,群众关注度高,不仅是一个重要的采购项目,更是一项重要的政治任务。因此,甘肃省政府采购中心高度重视,专门成立了采购小组,由采购中心主任亲任组长,指定专人负责此项目,高效、迅速的完成采购任务。
  
  走访图书市场 掌握准确信息
  
  张健介绍说,由于图书项目的采购与其他通用类项目不同,主要是折扣率的高低、而非价格的高低,主要是提高资金利用率,而不是节余率。
  
  采购中心总结了本次农家书屋工程建设项目采购的几大特点,时间紧--从公告发布到图书进屋共计50天时间,采购量大--各类出版物共计2000多种,800多万册。接到任务后,采购中心立即组织相关人员深入走访图书市场,准确掌握市场信息,加以汇总分析,并根据实际情况,将此项目中标牌和DVD分项进行采购,将重点放在图书上。
  
  同时,采购中心工作人员多次会同采购方和项目负责人召开会议,积极听取项目适用范围、投标人资质、报价方法等方面的意见和建议,确定了最佳方案。
  
  5方面确保阳光操作
  
  采购中心项目负责人介绍说,在整个采购过程中,中心坚持了从5个方面的促进公平规范:一是,信息公开。在政府采购网上发布采购信息,吸引所有愿参加的企业前来投标。二是,文件规范。所有招标文件均经过多次反复审定,做到公平公正。三是,程序规范。所有参加评审的专家都在政府采购监管部门的监督下,采取随机方式抽取产生。为保证评标工作质量、确保评标工作顺利进行,现场评审时,对谈判程序、谈判语言、谈判记录都事先统一规范,避免评审专家在评审过程中把握上的差异,评审现场组织严密,程序规范,记录完整。四是,严把质量、服务关。在图书质量及服务质量上,按照综合评分法,严格审评,评出质优价廉的供应商。五是,监督程序规范。整个评审过程都在政府采购监管、财政监管、纪检监察和公证等部门的现场监控下进行切实保证了采购项目在有效的监督之下严格按程序执行。
  
  通过本次农家书屋的采购,甘肃省政府采购中心实现了免费搭建公平竞争的平台,提高资金利用率,达到了为农民办实事的目的。同时,由于此采购的优质高效,采购工作也得到了甘肃省委宣传部、省财政厅、省新闻出版局的一致好评。
 
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