财政部落实《防腐败工作规划》加强财政资金监管
作者:李玉龙 发布于:2008-09-04 09:02:25 来源:中国纪检监察报
《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》印发后,财政部党组高度重视,将贯彻落实《工作规划》纳入财政事业发展的总体规划,按照《工作规划》的部署和要求,不断完善预算管理制度,深入推进财政体制改革,进一步加强财政资金监管,取得明显成效。
全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议召开后,财政部党组迅速组织传达学习,多次召开会议研究制定贯彻落实措施。财政部各单位结合正在开展的深入学习实践科学发展观试点活动,认真抓好《工作规划》的学习贯彻,使广大党员干部了解掌握《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容,切实把思想和行动统一到《工作规划》的各项部署和要求上来,从推进财政事业发展、服务发展中国特色社会主义的高度,充分认识加强惩防体系建设的重要性和紧迫性,不断提高政治意识、大局意识和责任意识,增强了贯彻落实的自觉性。财政部党组对贯彻落实《工作规划》工作高度重视,将其纳入了整个财政事业发展的总体规划,列入了年度工作计划,与财政业务工作统一部署、统一实施、统一考核。按照党风廉政建设责任制的要求,明确了部党组书记对《工作规划》的实施负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,党组各成员承担职责范围内的直接领导责任;明确了各司局责任分工,司局主要负责人是落实《工作规划》具体任务的责任人,并把任务落实到分管领导和具体岗位、具体工作人员,采取切实有效措施,抓好任务落实。
中央贯彻落实《工作规划》的分工方案明确了由财政部门牵头的任务有7大项,协办的任务有39项。财政部党组将牵头和协办的任务逐项细化,制定了任务分解表,确定了负责的部领导和部内牵头及配合单位,明确了工作目标和责任。要求各相关单位制定具体落实措施,切实履行职能,按照适应社会主义市场经济体制发展需要的公共财政体系的要求,坚持把惩防体系建设贯穿于财政工作大局之中,贯穿于财政政策法规制定、财政体制机制制度建设和改革的总体设计之中,贯穿于财政权力运行的全过程之中,统筹安排、扎实推进,认真抓好《工作规划》赋予的各项任务的落实。目前,财政部已经研究制定了牵头任务的分工实施意见,并以党组文件印发。
最近一个时期,财政部党组积极发挥财政职能作用,全力保障抗震救灾资金需要,研究制定支持抗震救灾和灾后重建的政策措施,加强抗震救灾资金物资的监督管理;同时,结合深入学习实践科学发展观试点活动,分析检查财政工作中存在的突出问题,研究形成了有利于科学发展的财政体制机制的工作思路,这是财政部门贯彻落实《工作规划》的重要内容。
———完善预算管理制度。建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评、各环节有机衔接的预算管理机制,研究建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的国家财政预算体系。推进编制综合预算,逐步将预算外资金纳入预算管理,超收收入原则上不再追加具体支出,转到以后年度预算安排。进一步深化部门预算、国库集中收付、“收支两条线”、政府采购等预算管理制度改革。
———深化财政体制改革,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。提高一般性转移支付规模和比例,改进一般性转移支付测算办法;规范专项转移支付,压缩、整合现有专项转移支付项目;完善转移支付分配办法,加强使用监管和绩效评价;完善省以下财政体制,积极推进“省直管县”和“乡财县管”改革。
———积极稳妥地推进税制改革。在全国范围内稳步实施消费型增值税,完善消费税和个人所得税制度,严格税收减免,完善税收政策的扶持体系。
———继续清理规范津贴补贴。统一津贴补贴项目、标准、资金来源和发放办法,规范津贴补贴发放机制,推动建立科学合理的公务员收入分配制度。
———推进领导干部职务消费改革。推进领导干部职务消费的规范化、制度化和货币化,建立有效控制行政成本的制度体系和管理办法。
———加强行政事业单位国有资产管理。严格执行资产配置管理办法和配置标准,建立完善行政事业单位国有资产管理体制和法律制度体系。
———健全财政监督机制。完善财政监督体系,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理有机融合。
通过深化各项财政管理制度改革,进一步加强财政资金监管,推进财政管理的科学化和精细化,提高财政管理的公开透明度,确保财政资金运行的规范性、安全性、有效性,构筑源头治本的财政体制制度防线,更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。
与此同时,财政部正在抓紧研究制定《财政部内部贯彻落实〈工作规划〉实施办法》,结合财政部实际,进一步推进财政改革,强化责任、教育、制度、监督、惩治、预警六个方面的机制建设和作风建设工作,全面推进具有财政特色的惩治和预防腐败体系建设。
本网拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于政府采购信息网,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
相关新闻
网友评论