注重项目管理能力 山东构建煤炭系统信息平台
作者:罗瞻 政府采购信息报
7月2日,山东省省级机关政府采购中心(以下简称采购中心)受该省煤炭工业办公室委托,对其所需的门户网站软件开发、视频会议室及网络设备集成项目进行公开招标采购。
“整个项目分两个包,其中A包为视频会议室及网络设备集成,B包为门户网站软件开发,含相关设备的供货、安装、调试及其他设备的集成。为了加大对项目的管理力度,此次招标要求投标人提供完备的项目实施组织机构计划、拟定的人员构成,并提供项目经理的项目实施与管理经验和主要工程技术人员的项目实施经验。”采购中心工作人员介绍。
提供有效的沟通桥梁
采购人代表介绍,项目中的B包是为山东煤炭网提供软件开发服务,作为山东全省煤炭系统在互联网上的门户网站,已成为全省煤炭系统一个综合的信息平台,集对外宣传、政务公开、公务服务、网上办公、政务监督于一体,为管理部门和煤炭企业提供一个有效沟通的桥梁。主要用于山东全省煤炭企业建立内部信息交流平台,向社会提供相关信息服务。宣传煤炭及相关行业政策法规、行业产品标准和产品质量管理,介绍先进的安全生产技术及管理经验。
此次招标的内容包括门户网站系统的调研、规划、设计、开发、安装、测试、培训及相关支持及维护服务。网站作为煤炭行业在互联网上的信息发布平台,将按照煤炭行业的工作重点在网站上设置多个栏目进行信息的分类发布,主要包括:组织机构、领导讲话、行业新闻、等主要栏目,以及审批投诉、商务服务、领导信箱等辅助栏目。同时还需要提供网上门户网站、综合信息和办公自动化等管理入口。
采购人代表还表示,考虑到网站各栏目、子栏目之间的多样性,还要求投标人提供的系统网站具备完整的后台管理功能,采用“集中管理、分级授权、快速定制”的管理模式,通过设置权限,让不同的用户对网站的不同栏目或不同子网站进行分权管理。
注重与现有资源的衔接
为了更好地实现与现有建设资源的设备的衔接,招标文件要求投标人所提供的系统软件具备连续开发性,如能方便的增加应用、添加功能,具有与采购人现有系统以及外部相关系统之间的数据接口及程序接口。
“我们不可能废弃掉以前的相关设备和功能建设,而且就软件系统的运行周期来说,其更新升级的空间也很大,所以对于系统的可扩展性和衔接性有一定的要求”。采购人代表介绍到。
而考虑到网站用户在具体使用过程中的各种情况,投标人还需要对系统进行人性化设计,保证软件的界面简洁大方,用户使用简单方便,初学者容易上手,系统提示和帮助信息准确及时,避免用户误操作而造成的影响和损失。在日常维护方面,招标文件要求系统要具有易维护性,采购人的系统管理人员经过简单的培训后,可以在较短的时间内掌握系统的日常维护管理。
项目实施细致管理
据采购中心工作人员介绍,为保障整个项目的实施质量和效率,采购人有权聘任专业公司作为本项目的监理方,投标人需接受监理方的监督管理,按照采购人及监理方的要求完成有关工作。实施过程应采用规范的项目管理方法,由采购人、投标人与监理方共同组成实施小组。三方应严格遵循项目管理制度,按照软件工程的规范进行实施,建立一套科学、系统、规范和有效的项目管理体系和运作机制,如制定明确量化的系统应用目标、项目风险管理、项目进度管理、项目质量保证体系、实施绩效评价体系等,以对整个实施过程及各环节起到科学有效的控制、监督和保障作用,确保项目实施的质量和效率。
在对项目实施人员的要求上,投标人需保证一名以上的资深实施项目经理常驻山东省煤炭工业局全程参与实施,直至完成整个系统的正式上线运行。实施项目经理应有实施过三个以上类似项目的经验。
同时,采购人代表介绍,为配合整个项目的实施质量和效率,采购人将会全程参与、积极配合投标人完成系统实施工作。采购人将提供办公场地供项目组办公使用,提供上网接口,而日常办公用的计算机设备由投标人自行解决。
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