6月27日下午，安徽省政策性农业保险业务经营协议签字仪式在安徽省政府采购中心举行。安徽省农险办主任、安徽省财政厅副厅长左俊，安徽省政府采购中心主任姜毅，国元农业保险股份有限公司和中国人民财产保险股份有限公司分别代表甲方、乙方和见证方在协议上签字。省政府金融办、省财政厅、省农委、安徽保监局等部门负责人也出席了签字仪式。
　　
　　据了解，这是安徽省乃至全国第一次通过政府采购、竞争性谈判方式，以公开、公平、公正的原则选择农业保险经办机构。安徽省政府采购中心主任姜毅表示，“引入政府采购竞争优势使农民享受到实实在在的好处，无论是对于全省政策性农业保险这项惠民政策的推进还是对于拓宽政府采购范围提升影响力方面，都具有积极的意义。
　　
　　化解农民种植养殖风险
　　
　　按照省政府印发的《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》，安徽在全省范围内建立政府支持的政策性农业保险制度，中央和地方财政对投保的农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织，按保费的一定比例给予补贴。
　　
　　记者从安徽省农业委员会了解到，农业保险的试点品种主要包括种植业和养殖业。其中种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害；养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制捕杀所导致的投保个体直接死亡。
　　
　　安徽省农业委员会相关负责人介绍，其中种植业保险试点品种为水稻、小麦、玉米、油菜、棉花，养殖业保险试点品种为能繁母猪、奶牛。他以棉花为例介绍到，安徽省地跨长江流域和黄河流域两大优势棉区，是全国重要的棉花产区，2007年种植面积达40多万公顷，年产量近38万吨，但棉花种植仍没有改变“靠天吃饭”的状况。此次签订的农业政策性保险，可以借助保险机制，防范、化解棉花种植风险，提高农户的持续种植信心和能力，进而提高棉花产量，增加农业收入。
　　
　　农户只承担20%的费用
　　
　　安徽省农业保险的具体保险金额，按照“低保障、广覆盖”的原则确定保险保障水平。种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本，其中：水稻300元/亩、小麦260元/亩、玉米240元/亩、油菜260元/亩、棉花300元/亩。养殖业保险金额按照投保个体生理价值确定，其中：能繁母猪1000元/头、奶牛最高不超过6000元/头。
　　
　　在费用承担上，据安徽省财政厅金融处工作人员介绍，种植业保险保费：中央财政补贴35%，省财政补贴25%，市县财政补贴20%，种植场（户）承担20%。能繁母猪保险保费：中央财政补贴50%，省财政补贴21%，市县财政补贴9%，养殖场（户）承担20%。奶牛保险保费：中央财政补贴30%，省财政补贴21%，市县财政补贴9%，养殖场（户）承担40%。
　　
　　“只要缴纳每亩3元的保费，即可享受最高300元的保险赔偿”。对于政府的这项惠农政策，阜阳的一位棉农微笑着表示“我们肯定是希望年年风调雨顺，这样产量有保证，经济收入高，日子自然也会更加好过，可是事实上，每年的情况都不同，参加农业保险，要交的钱也不多，关键时候还能有个保障，心里就塌实多了”。
　　
　　坚持社会效益优先的原则
　　
　　对于具体的承保经办机构。安徽省首次采用政府采购的方式，择优确定了2家保险经办机构，各试点市将从中选择保险机构承办本市农业保险业务。负责此次招标项目的安徽省政府采购中心工作人员朱正余介绍到，参加谈判的供应商有3家。经过评委会认真审核评比并报批，国元保险、人保安徽省分公司成为本项目成交供应商。按合同约定，其他保险机构将不能在该省从事政策性农业保险。
　　
　　招标文件要求入选的保险机构应坚持社会效益优先原则，同时经营种植业和养殖业保险，且以种植业保险优先，不得选择性承保政策性农业保险业务，也不得擅自停止受理政策性农业保险业务。
　　
　　安徽省政府采购中心主任姜毅介绍到，项目的评标委员会由省政府金融办、省财政厅、省农委、安徽保监局等部门负责人联合组成，其中最主要的一条考核标准是确其是否能够坚持社会效益优先的原则。
　　
　　安徽省财政厅金融处相关负责人介绍，和商业保险相比，政策性农业保险可以说是无利润或者微利润，这次项目在很大程度上只是借鉴保险公司的操作经验和相关模式，是要给农民实实在在的优惠，所以保险经办机构的社会责任感就更重要了。对于首次采用政府采购这种方式，他也给予了积极肯定，认为整个项目在公开、公平、公正的情况下进行。