十年政法专项采购累计超24亿元

安徽省2010年中央和省级政法转移支付资金装备采购项目开标现场。　摄影／董永权

此次采购项目预算资金达6.2亿元，共分188包。　摄影／董永权

　　近日，安徽省“2010年中央和省级政法转移支付资金装备采购项目”开标，吸引了来自全国各地176家供应商参与投标。这已是安徽省政府采购中心（以下简称“采购中心”）实施政法专项资金采购的第10年，10年累计采购规模超24亿元。

　　据了解，此次采购项目预算资金达6.2亿元，共分188包，其中97包采用公开招标方式采购，项目涉及安徽省17个市105个县区的公检法司四个系统，采购内容涵盖办公自动化设备、政法网各子系统的网络建设、刑事侦检装备、反恐防暴器材、交通工具、交通道路监控、医疗设备、系统软件等共计18大类1000多个品种。

　　“从2001年的5000万元到2009年的9.7亿元，再到今年的6.2亿元，每次政法专项资金采购对我们来说都是挑战，更是机遇。”采购中心主任姜毅回顾十年十次政法专项资金采购时感触良多，“采购中心既保证专款专用和装备质量，又节约了资金，扩大了政府采购的影响。”

　　倒排时间 协调联动

　　2010年是“十一五”收官之年，也是安徽省实施政法专项资金采购3个三年规划之后新一轮规划的开局之年。面对如此庞大且种类繁多的采购任务，采购中心自接到采购任务后就立即召开采购中心各部门和政法各单位项目工作小组会议，讨论并总结出了一条极具针对性的采购方法。

　　首先是分阶段实施、满足用户需求。采购中心副主任张文超对《政府采购信息报》记者说：“采购中心的采购理念就是要把用户的需求放在第一位，尤其是此次政法采购项目中的反恐、防暴等亟须实施的项目，采购中心采取‘抓紧办理、提前实施’的办法，63个单一来源采购中的所有项目仅用一天就顺利完成。”

　　其次是采购中心科室协调联动、共同推进项目实施。张文超表示，随着市县技术装备水平的提高，系统建设项目的技术要求也越来越高，从政法相关部门反映的情况和汇总的需求来看，今年采购项目技术的复杂性也超出以往任何一年，因此对采购中心的工作也提出了更高的要求。从任务下达到项目实施仅1个多月，时间紧、任务重、采购难度大，为组织好项目采购，采购中心按照公开招标重要节点倒排时间表，由一个科室牵头，三个科室分工协作、统一实施。

　　与此同时，采购中心加大国家相关政府采购政策功能宣传并严格贯彻落实到位。张文超强调，采购中心以支持中小企业、自主创新等优先采购原则进行采购。这在此次政法项目公务车采购中就体现得尤其明显，经政府采购管理部门批准，采用竞争性谈判和单一来源方式共采购车辆1465台，合同金额15760万元，其中自主品牌汽车1395辆，采购金额14694万元。

　　据了解，目前安徽政法转移支付资金装备采购项目中，采用竞争性谈判和单一来源方式采购的部分项目已于12月21日前全部组织实施并签订合同，其他公开招标项目也正在评标阶段。

　　不断总结中持续改善

　　随着政法专项资金装备采购机制的日趋完善，采购中心对实际工作中遇到的问题也进行了研究和总结。

　　“拿得来，就要做得好。”姜毅表示，采购中心一直以来高度重视专项资金采购，旨在不断扩大采购规模和范围，提升集中采购的影响力。

　　采购中心通过实践总结，不断完善工作机制，加强沟通协作。重视加强和各级财政部门、采购单位等的沟通交流，形成工作合力。同时，在采购队伍建设方面，不断借助政法等专项资金采购的机会，加强对采购队伍的培养，在实践中锻炼采购人员采购操作的能力，提高采购中心贯彻执行政策功能的能力，服务经济社会发展大局。

　　对于采购中心取得的优异成绩，姜毅说：“专项资金采购不仅扩大了采购的规模，提高了服务政府行政的能力，更重要的是通过政府采购公开招标的方式和公开严谨的程序，让更多的人理解和接受了政府采购这项事业，进而尊重我们所有政府采购工作人员的劳动和付出。

　　记者手记

　　庞大繁重的单一来源采购任务，仅用一天就全部完成，说起来容易，但做起来着实有很大的难度。《政府采购信息报》记者向有关部门负责人了解情况后，才知道了其中的汗水和艰辛。

　　“从上午8点开始工作，直到晚上10点，为了赶紧完成任务，中午吃的是快餐，高强度工作导致不少工作人员都病倒了。”这位负责人动情地说。由于采购物品具有特殊性，比如机要、技侦、网侦、刑侦等采购项目都关乎老百姓日常生活的安全，作为重中之重，采购中心加班加点，为的就是将物品第一时间送达公安、司法等相关职能部门。

　　在《政府采购信息报》记者看来，专项资金采购项目一方面体现了政府果断的执行力，而更重要的是体现了政府“取之于民，用之于民”的施政之道。如果套用一个歌名来形容安徽省长达10年的专项资金采购，那么，“不了情”可能最贴切不过了。