把好三关 节支率逾76%

　　机房建设及高清视频会议系统项目中标金额为566万元，比预算金额746万元节约180万元，节支率为24.10%；网络、安全及IP语音系统项目中标金额为537.7万元，比预算金额1078.31万元节约540.61万元，节支率为50.13%……

　　这一个个数据是四川省宜宾市政府采购中心近日完成该市政法部门网络共建共享建设政府采购项目时取得的成绩。成绩的取得得益于宜宾市政府采购中心的精心准备。

　　需求会审 逐条把握

　　“此项目的招标文件是采购中心全体人员逐字逐句审查的。”说到如何保证项目顺利完成，宜宾市政府采购中心主任蒋明告诉《政府采购信息报》记者。

　　据了解，从接到采购任务到制作招标文件，宜宾市政府采购中心只用了三天的时间。“招标文件是政府采购操作的蓝本。我们用3天时间，对项目进行全方位了解，从初审到复审，采购中心分别派人进行环节把牢。”蒋明说。

　　据介绍，在采购文件的备案过程中，实行经办人初审、科室负责人复审、分管领导定稿和采购单位审阅的“四审”定稿法。明确统一废标条款，规范采购文件的编写，使采购文件更加周密完善，防止出现人为障碍，力求做到公正。

　　标签答疑 细化配置

　　由于之前操作此类项目较少，为确保顺利完成采购任务，宜宾市政府采购中心等特在开标前组织答疑会，对项目技术参数反复讨论，严格明确购置参数，保证了设备高质量配置、技术参数的准确性。

　　据了解，答疑会长达四个小时，会上对招标文件中不完整的技术参数以及配置标准进行了解答。“凡是在会上提出的合理意见，我们都采纳，被采纳的意见都会在宜宾市政府采购网上予以公示。”蒋明说，“标前答疑会是对条款进行补充的一种形式，适合一些具有特殊性的小项目。”标书制作所需要的数据确定后，宜宾市财政局综合时间紧、任务重的项目特性以及前期调研情况，最终决定采取公开招标方式采购。

　　引入第三方机制

　　“项目涉及金额较大，性质特殊，我们建议采购人邀请一个咨询公司。”蒋明说。据其介绍，咨询公司由采购人邀请，费用也同样由采购人支付，咨询公司受理此类项目需要几百元到几千元的咨询费。

　　此外，由实践经验丰富的专家组成评审小组也是保障项目顺利完成的另一因素。当《政府采购信息报》记者问及如何把好验收服务关时，蒋明表示：“我们将进一步对项目的使用情况进行抽检，形成对供应商的制约手段，进一步规范操作流程。”