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广州市政府采购中心服务亚运纪实

作者:通讯员 易 静 发布于:2010-11-29 13:45:28 来源:政府采购信息报

  用亚运精神练就集采真功夫

  2010年年末,全世界的目光因亚运会聚焦广州。

  在亚运申办成功至今的2000多个日夜里,广州按照“节俭办亚运、廉洁办亚运、阳光办亚运”的目标和要求,以其一贯求真务实的精神,努力为世人呈现一场精彩亚运。能够参与这场运动盛会的筹备工作,广州市政府采购中心以“拼搏、坚持、信念”的亚运精神为准则,抓住这次锻炼和提升的大好机会,让政府采购这项年轻而富有活力的事业实现质的飞跃。

  在亚运会筹备期间,只有34人的广州市政府采购中心团队共完成亚运会相关项目163个,采购任务242批次,采购总额达到13.26亿元。

  创新形式 节俭办亚运

  “节俭办亚运”是2010年广州亚运会的核心理念之一,目的在于“少花钱办大事”,就是要把厉行节约的原则贯穿于迎亚运、办亚运的全部工作和全部工程,不该花的钱坚决不花,该花的钱要省着花,花出去的钱一定要见到成效、经得起检查,做到少花钱、多办事、办好事。广州市政府采购中心切实增强节俭意识,千方百计地提高资金使用效益。据统计,通过政府采购的亚运相关项目较预算资金节约1.05亿元,节支率为7.35%。

  针对部分项目采购的物资或设备使用范围仅限于大型赛事、日常工作使用频率较低的情况,广州市政府采购中心创新采购形式,将此类物资或设备以付给中标(成交)供应商一定租金的租赁形式获取在亚运会期间的使用权,由中标(成交)供应商负责在此期间的设备维护,亚运会结束后归还物资或设备即可,较之于以购买的形式,不仅大大缩减了前期资金投入,也没有了赛事结束后的物资或设备的存放与维护的累赘。比如,广州市公安局的亚运场馆安检设备租赁采购项目,采购金额为1.07亿元,仅为购买该批设备所需资金的十几分之一。

  确保高效 开设绿色通道

  在筹备亚运会期间,广州市政府采购中心走访亚组委、广州市公安局等相关部门,就如何保障亚运会筹备阶段的政府采购工作如期完成进行了磋商。与此同时,广州市政府采购中心还成立专项工作小组,选派业务骨干负责全程跟踪,在依法采购的前提下尽量优化各环节,缩短采购周期,以高度负责的精神全力以赴地投入亚运采购项目的密集攻坚工作中。

  例如,广州市政府采购中心在9月2日下午接亚组委电话通知要求采购第16届亚运会组委会颁奖仪式礼仪培训服装后,为配合和支持亚运会工作,在采购人提交采购清单之前,广州市政府采购中心按照电话沟通后确定的采购需求当天就制作好采购文件,并于9月3日上午将采购文件发给采购人确认。

  为了真正做到“一切为了亚运”,在征得财政等有关部门同意的前提下,广州市政府采购中心对明确涉及亚运的相关物资和安保设备采购,遇到公开招标失败的情形,可现场改为竞争性谈判或单一来源采购,有效地提高了政府采购效率,保证了亚运相关物资和设备顺利及时地完成采购,一定程度上避免了因反复采购、反复失败造成行政管理资源浪费和供应商投标成本增加的情形,调动了供应商参与政府采购的积极性,也取得了一定的采购成效。比如,广州出入境边检总站采购专用设备项目节支率为14.1%,市公安局采购特种设备项目节支率为12.8%,亚组委采购竞赛器材项目节支率为8.58%等。

  内外兼修 优质专业保亚运

  亚运筹备期间,广州市政府采购中心定下的目标是“政采助推亚运放异彩”,将“用亚运精神提升政采软实力”作为行动口号,困难临头敢于拼搏,重压之下坚持不懈,是非面前坚守信念。内练业务素质,外修精神风貌,统筹规划、周密部署、规范执行,以专业的操作和主动细致的优质服务为圆满完成各项亚运采购任务提供坚实保障。

  广州市政府采购中心在受理广州市交通委员会委托的“2010年广州亚运会公共交通出行指南编印采购项目”后,工作人员仔细研读采购需求,发现其中没有提及对投标人的资格要求,但从其编制内容和编制要求看出,本项目的投标人只有对广州市的交通现状和交通规划具有大量的信息积累才能完成。同时,需求中也没有对成果的印刷提出基本的要求,这样就很难保证最终送到市民手中的指南的质量。采购人采纳了广州市政府采购中心提出的需要补充投标人资格要求和指南基本印刷要求的建议,使这项关系到亚运期间市民出行的重要民生项目的采购工作得以顺利完成。

  广州市政府采购中心认为,亚运会的举办是广州的历史性机遇,对广州城市环境的改善,文明程度的提高,与亚洲各国、各地区的沟通,乃至对地方行政理念的优化等诸多方面都会产生很大的促进作用,从而强化了广州的华南中心城市地位。政府采购凭借亚运会的契机,严格管理,创新思路,科学组织,在确保各项资金用当其时、用得其所的同时,也练就了政府采购人打硬仗的信心和能力。广州市政府采购中心表示,一定要将亚运精神融入政府采购工作中,引领政府采购人在政府采购事业的道路上开拓创新,进行到底。

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