学习中长知识 交流中得启发

 

　　由政府采购信息报和政府采购信息网联合举办的全国政府采购法规与实务研修班（第十二期）不仅吸引了广大“战斗”在政府采购一线的普通工作人员，而且还受到了部分省（市、自治区）以及地市级政府采购监督管理部门和执行机构相关负责人的青睐。值得一提的是，这些负责人在研修期间还起到了很好的表率作用，宁夏回族自治区财政厅政府采购管理处处长齐天生就是一个典型，他在研修期间他听得认真、记得仔细。齐天生为何如此重视这次研修学习的机会呢？

　　“集中买卖”社会关注度高

　　“我过去不从事政府采购，我只是参与过政府采购工作，上世纪90年代初我参与世界银行贷款项目，是按照世界银行的政府采购指南、按照国际的通行标准来执行，只大概知道政府采购是怎么回事。《政府采购法》是根据中国的国情制定的，更符合我国政府采购实际情况，所以对我来说，怎么样学好《政府采购法》，如何做好政府采购工作还是一个新问题。因此，必须在工作中不断学习，在学习中不断提高。”齐天生坦率地对《政府采购信息报》记者说。

　　说到政府采购，有人认为很简单，不就是将“分散地做买卖”变成“集中地做买卖”吗？不过，在齐天生看来，这个“集中买卖”比实行政府采购制度之前的“分散买卖”复杂多了，里面的要求非常多，而且还有许多眼睛在盯着。

　　齐天生表示，在市场经济条件下，供应商非常喜欢政府采购这种方式，原因是营销成本低收益大，这远比供应商花高价聘请明星、球星或其他着名人物连篇累牍地做广告的效益来得快。而且供应商的关注度高，政府采购从业人员稍有不慎就可能惹来质疑投诉。因此，从业人员必须不断提高自己、不断完善工作中的每一个环节。

　　交流碰撞获得好方法

　　研修班老师在讲课中提到，某些供应商在同等水平上某些方面的得分略低一点他们就不平衡，有搅局的，有散布各种流言蜚语的，有给政府采购正常程序抹黑的，等等。作为政府采购管理处的处长，齐天生对此深有感触。“我是在政府采购第一线处理供应商投诉的，我很能体会这些事情。我们大量的时间和精力也都花在了一些投诉问题的处理上了。”

　　但齐天生并不认为政府采购监管部门应当消极地对待投诉。在齐天生看来，对招标过程中的质疑答复应该做得更合理一些，政府采购管理处的工作应更积极主动一些，对政府采购当事人之间的协调工作应做得更到位，这样就可以有效地化解一些投诉。积极努力地化解投诉是为了提升政府采购监督管理工作的水平。“这可以让我们的工作做得更顺利，让我们抽出时间和精力来做更多和更有意义的工作。”齐天生说，“比如通过学习交流，提高政府采购监督管理的政策水平，完善政府采购的监督管理制度。”

　　因此，齐天生特别强调了互动交流的重要性：“此次研修的时间虽然不长，但内容比较丰富，所以我想抓住这次机会，多学一点东西，多与同行交流。每个人都有好经验、好做法，在与同行的交流中可以受到启发、得到提高。”

　　案例可引起对比和反思

　　据了解，宁夏回族自治区财政厅对政府采购从业人员的学习培训非常重视，2010年，宁夏全区财政系统正在搞“抓落实、树形象”活动，目标之一就是要把各级财政部门打造成为学习型机关。

　　2010年3月，宁夏回族自治区财政厅政府采购管理处在银川组织过有关政策法规以及采购实务案例的培训班，当时的培训范围非常广泛，自治区、区直各部门300余位政府采购相关负责人参加了培训，效果良好。齐天生表示，在全区培训期间，他本人的收获很大，这也使他坚定地认为政府采购业务学习培训是一件非常重要的工作，是提高政府采购监管工作水平的重要方式。

　　“政府采购信息报社组织的这次研修班为业界同行搭建了一个很好的交流学习平台。”齐天生说，“研修期间老师讲到的一些案例很有针对性，不仅开拓了我们的视野，还可以让我们通过这些案例对自身工作进行总结和反思，进而提升我们的法制观念，提高我们依法行政的水平，可以让我们在今后的工作中更加注意细节，把每个法定程序都处理好。”