全国人大代表、吉林省省长助理、吉林省财政厅厅长 王化文

　　“政府采购改革推行这么多年，从我省的实际情况看，成效是比较显著的。一方面体现在采购范围和规模逐步扩大上，另一方面体现为对财政资金的管理作用越来越明显。”谈到政府采购，全国人大代表、吉林省省长助理、吉林省财政厅厅长王化文结合本省的情况如是评价。

　　在王化文看来，政府采购制度要进一步发展完善，财政监管部门主要应从三个方面入手：加强对政府采购各方的指导和协调、进一步健全和完善各项规章制度、落实监督管理职责及权利、义务。
　　
　　加强沟通 理顺管理体制
　　
　　“监管部门应该与操作部门多沟通，加强衔接，理顺政府采购的管理体制。”王化文一语道破实行“管采分离”后，许多地方遇到的监管单位和执行单位在业务上缺乏交流的问题。
　　
　　2009年，吉林省财政厅牵头成立了由省财政厅、省发展改革委、省监察厅、省审计厅、省管局、省政务公开协调办等部门参加的“完善政府采购工作协调组”，并制定印发了《完善政府采购工作协调组2009年度工作方案》，确定了协调组工作的指导思想、组织机构、重点任务、职责划分及保障措施。目前，协调组正在全省政府采购工作中发挥着积极作用。
　　
　　此外，王化文表示，要理顺管理关系，监管部门应该树立勤政意识、效率意识和服务意识，把管理与服务有机地结合起来，努力在帮助采购执行机构和采购单位解决实际困难上下工夫，在转变工作作风上下工夫，在提高政府采购综合效益上下工夫，全面提高工作效率和服务水平。
　　
　　制度建设 各个环节把好关
　　
　　在财政管理工作中，王化文一向注重制度体系的建设与完善。“政府采购制度的建设是一个不断完善的过程，建立以《政府采购法》为核心的政府采购制度体系，是深化政府采购制度改革的客观要求，也是推进政府采购工作科学化、精细化管理的现实选择。”王化文说。
　　
　　2009年，按照《完善政府采购工作协调组2009年工作方案》关于“公开、透明，有监督、有制约”的要求，在调查研究和广泛征求意见的基础上，吉林省财政厅与省政府采购中心、省政务公开协调办公室等单位，配合省纪委监察厅制定了《吉林省省直政府采购若干规定》，对政府采购计划编报、执行模式、采购方式与程序、采购需求和采购条件及采购文件的编制、采购信息发布、开标和评标、质疑与投诉、履约与验收以及政府采购监督检查等环节制定了规范的操作程序，进一步明确和细化了采购各方的权力、义务。
　　
　　“目前，这项制度从实施的初步情况看，效果良好。”王化文说。
　　
　　监督管理 重在落到实处
　　
　　“政府采购工作在吉林省一直受到领导的高度重视，纪检监察部门的有效配合也为推动这项工作的开展发挥了重要作用。”王化文说，制度建设完成后一定要注重效果，注重落实。只有特别注重政策制度的落实，才能将政府采购的各种作用最大程度地发挥出来。
　　
　　落实制度、严格监管，是吉林省财政厅每年政府采购工作的重中之重。2009年6月，省财政厅对省直10家预算单位、15家省级办公自动化设备政府采购协议供货供应商、2家采购代理机构开展了专项检查，并根据检查结果通报检查情况，要求有关单位针对存在的问题落实整改措施，进一步强化政府采购管理工作。
　　
　　此外，吉林省还在创新监管方式上下工夫。2009年，吉林省政府采购相关部门优化了集中采购组织实施形式，在集中采购业务代理活动中适当引入竞争机制；建立了监督、检查与处罚并举的政府采购监管体系，实现对政府采购活动的事前、事中和事后全过程监督；建立了政府采购考核评价制度、不良行为公告制度和违规供应商市场禁入制度，加大对违法违纪行为的处罚力度，推进政府采购诚信体系建设。

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