石家庄在政采环节力推廉政准入制度
近日,记者从石家庄市财政局政府采购管理办公室获悉,2010年石家庄将加大政府采购廉政建设,在政府采购环节大力推行廉政准入制度。目前,石家庄市检察院、纪检委、财政局正在制定相关的具体执行办法。据透露,廉政准入制度的初衷是进一步严把政府采购当事人进入政府采购市场的门槛,投标人和招标代理机构进入政府采购市场前,相关部门会对其进行全面审核,查看其之前是否存在行贿记录。如经查实有行贿行为,将被取消参加本市政府采购项目的资格。廉政准入制度的引入可以为广大的供应商和代理机构提供一个相对公平的平台,让违法、违纪者远离政府采购这个阳光平台。检察院、纪检委的介入,可以让该制度的执行更加通畅,改变过去财政部门独自“把关”、不少处罚难以落到实处的尴尬。不仅廉政准入的相关办法正在紧锣密鼓地执行中,记者了解到,今年石家庄的电子政府采购工作也将提上日程。电子化采购不仅可以大大提高政府采购效率,还可以使整个采购工作以更加透明的姿态呈现在普通公众面前。
石家庄不仅对2010的工作作了规划,2009年石家庄在采购规模、制度建设上都取得了显着成绩。2009年石家庄市全年全市政府采购实际完成61.9亿元,同比增长130.1%。其中:市本级采购完成47.5亿元,同比增长168.4%;县区级采购完成14.5亿元,同比增长55.9%。
2009年共审核政府采购项目2165个,发布招、中标公告2265条,节约资金1.9亿元,节约率为5.89%,超额完成本年的采购任务。今年石家庄首次将汽车采购纳入协议供货渠道,共确定了16个汽车品牌,20多家汽车协议供货商。在石家庄“三年大变样”的号召下,石家庄积极把握城建项目多这一难得机遇,将与工程配套的绿化、道路“亮化”工程实行了政府采购。
此外,石家庄还大力推行了资金拨付改革,逐步取消了原来的政府采购专户,采购资金可由国库支付中心直接拨付给供应商或拨付给采购单位,由采购单位转拨。据了解,原来在资金拨付环节,采购单位需要把自筹资金拨付到采购专户,采购管理办公室再将这笔资金由专户拨付到支付中心,然后再由支付中心将预算内资金、预算外资金、自筹资金核算后,统一拨付出去。采购专户取消后,采购单位不必为资金问题来回奔波了。
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