“能否请您介绍一下内部工作流程和管理制度？”对于《政府采购信息报》记者的这个疑问，天津政府采购中心主任陈燕平笑着说：“之前来访的某兄弟单位负责人也向我们询问过这个问题，ISO9000认证是我们惟一的内部管理制度。”随后，陈燕平讲述了这个“惟一”制度的产生过程。
　　
　　早在2005年年初，天津市财政局的相关领导给天津市政府采购中心下达了一个艰巨的任务，那就是2005年全年采购额度要达到25亿元。“刚接到任务时，我们都觉得这是不可能完成的，因为当时我们中心的采购额也就十几个亿，而且还承受了来自外界的巨大压力。”陈燕平说。
　　
　　陈燕平提到的压力来自于供应商的质疑和投诉。《政府采购法》2003年颁布实施后，经过2004年一年的调整，到了2005年采购人和供应商对于政府采购相关法律法规的理解和认识进入“似懂非懂”的阶段，随之而来的，是未中标供应商的质疑、投诉和信访事件像“雪片”一样飞过来，来自各方的压力压得大家有点喘不过气来。与此同时，部分采购单位的倾向性问题也逐渐增多，托关系、施压力的事情屡见不鲜。“市局相关领导非常支持我们，这也是我们当时能坚持依法采购、规范采购的重要原因之一。”陈燕平说。在大家共同的努力下，天津市政府采购中心在当年年底终于完成了这个被大家认为“不可能完成”的任务。通过2005年的“上规模”，2006年该中心开始了“标准化”的进程。
　　
　　“我们在研究《政府采购法》，供应商也在研究《政府采购法》，这迫使我们必须进行标准化建设。”陈燕平说，“2006年提出的标准化建设，是我们现在172个操作环节的前奏。与此同时，我们开始着手申请ISO9000的认证。”
　　
　　ISO9000认证现在对于很多人来说并不陌生，越来越多的单位也正在着手申请或者已经获得了这个认证。在一些人认为ISO9000认证只是“一张纸”、“一种装饰品”的时候，天津市政府采购中心却通过扎扎实实的努力将这个认证申请下来。“我当时跟着ISO9000认证的咨询师跑了一年，一个部门一个部门去汇报工作、去沟通交流。”陈燕平说，“我们的ISO9000完全是根据这么多年来政府采购工作的实践并结合国际标准制定出来的。”
　　
　　在此之后，天津市政府采购中心一直在强调“规范”。据陈燕平介绍，ISO9000认证是一个持续改进的体系，是随着工作的开展、随着遇到的问题不断调整的。目前，天津市政府采购中心的“ISO9000”已经有了第二版，第三版也将在不久之后推出。
　　
　　天津市政府采购中心的“172个操作环节”正是来源于ISO9000认证。172个环节听起来是个庞大的数字，在具体操作时如何让大家记住？天津市政府采购中心在贯彻ISO9000认证时，首先给工作人员实行了“定岗”制度，定岗之后再针对每个岗位经手的环节制定标准。“比如说明确某项工作第一步要做什么、第二步要做什么，做每一步骤的依据是什么。”陈燕平说，“这些加起来就是172个环节，这个数字在第三版ISO9000出来之后还会有所增加。”
　　
　　“现在我们已经不用像以前一样为了一年的采购额和机构运转所需要的费用出去找项目了，在为采购中心创造宽松的生存环境上，天津市政府采购办公室给予了我们非常大的支持。”陈燕平说。据介绍，近年来在天津市财政局政府采购办公室的努力下，集中采购目录不断完善和扩大，2008年专门出台的《天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知》更加充分保证了天津市政府采购中心主渠道作用的发挥，让采购中心工作起来更加得心应手，精益求精。
　　
　　记者手记：目前，取得各种认证已经不是难事。一些协助认证的专业代理机构甚至打出了“100%通过率”的广告。然而，在我们为自己的单位广泛积累各种资质认证的同时，不妨多问一句，是否真的将这些认证的优点利用起来？天津市政府采购中心在这个方面做出了榜样。
　　

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