摄影/许思立

　　“推广家电下乡是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。因此，我们对此次燃气灶产品采购入围招标非常重视。”湖南省省直机关政府采购中心主任邓东亮向《政府采购信息报》记者介绍，在近日该中心组织的湖南省家电下乡产品（燃气灶）项目采购中，他们非常看重投标产品适应农村的性能以及售后服务的质量。因此，在招标文件中就明确提出了“投标人应充分考虑农村消费环境和农民消费特点，开发生产物美价廉、性能可靠、保证质量、节能环保、操作简单的家电产品，并提供满足需求的流通和售后服务。”

　　据邓东亮介绍，此次采购是为确定湖南省推广家电下乡产品燃气灶的入围产品，具体包括台式产品和嵌入式产品，投标人最多可投15个型号的产品。通过此次采购，湖南省内对实施地区农民购买入围品牌的燃气灶具产品，由财政直补的方式按产品销售价格给予13%（最高195元）的补贴，以提高农民的购买能力，加快农村消费升级，扩大消费，促进内需。

　　适应性及售后服务占40分

　　据了解，为了更好地满足农村的使用需求，在这个采用综合评分法进行招标评审的项目中，湖南省省直机关政府采购中心在投标产品评审因素中，就包括烟气中一氧化碳含量、热效率、主火实测折算热负荷、灶具的气密性、电点火装置、产品包装能适应农村路况较差的特点以及其他适应农村的性能方面设置21分的分值。

　　“为了更好地服务农村消费者，我们对售后服务也非常看重。”邓东亮说。据悉，湖南省省直机关政府采购中心在制作招标文件的过程中，将售后服务体系评价、24小时呼叫中心、3日内解决用户产品出现的故障、县（市）及乡镇维修网点、免费保修年限等因素列入了评审范围，并设置了总共19分的分值，而在具体评审时，视企业承诺的产品故障响应速度来进行评定。根据合格投标人的数量，该中心把投标人解决用户产品出现的故障分成三档：快的得3分，中的得2分，慢的得1分。同时，还把合格投标人的维修网点覆盖情况分成三档，在湖南省及县（市）乡镇维修网点多的得5分，中得3分，少的得1分。

　　节能环保产品加两分

　　《政府采购信息报》记者在采访中还了解到，在此次采购中，湖南省省直机关政府采购中心对节能环保产品也给予了照顾。该中心在招标文件中规定，灶具获得“节能环保认证”的得2分。

　　对此，邓东亮表示：发挥政府采购政策功能在执行中还很滞后，具体操作中也不统一，有待进一步规范和统一。集中采购机构作为政府设立的专门机构，在执行政府采购的活动中，应当履行政府的公共服务职能，应当更多地考虑在政府采购活动中如何更好地发挥政府采购的政策功能。”

　　据了解，此次采购对产品的宣传、培训、网点建设、销售、仓储、物流等方面的工作方案及应急预案也提出了要求。在评审时，根据投标方案说明，优的得8分，良好的得6分，一般的得4分，较差的得2分，差的得1分。

　　该项目共有10家燃气灶供应商参与了投标。对于家电下乡产品的招标，邓东亮认为，一年一招比较好，因为产品的价格和市场情况都在变化。“家电下乡是一件好事，但它究竟能发挥多大的作用还不好去评估。”邓东亮如是说。