河北邢台扎实扶持中小企业

　　2009年，河北邢台市政府采购交出了一份满意答卷。据邢台市财政局政府采购管理办公室一份最新统计数据显示，2009年，邢台全市政府采购规模达到13.8亿元，同比增长30.1%，节约资金1.4亿元，节支率为10.1%。
　　
　　政采规模不断增长
　　
　　近年邢台市政采规模增长迅速，2007年为8.5亿元，2008年为10.6亿元，2009年则达到了13.8亿元。从中不难看出邢台在扩展政府采购范围上的种种努力。据邢台市财政局政府采购管理办公室副主任张双生介绍，长期以来，邢台一直将扩规模作为一个重点工作来抓。结合实际，邢台及时修订和完善了政府采购目录和限额标准，适时将经济社会发展中新出现的易管理的项目纳入到政府采购实施范围中，如2009年，邢台就将土地利用规划修编、土地恢复治理、城市数字化管理、新农村建设等收入政府采购囊中。
　　
　　2009年，邢台不断完善政府采购管理体系，出台了《邢台市政府采购供应商诚信行为管理办法》，构建了邢台诚信管理体系和失信公示制度，实时记录供应商生产经营、屡约、违纪等参加政府采购活动的情况，并加大处罚力度，将监督关口前移。通过实现制度管理，最大程度地促进了供应商之间的良性竞争和履约的时效性，减少了无效质疑、恶意投诉等情况的发生，提高了采购效率。
　　
　　同时，邢台还积极提升政采运行质量。加强政府采购预算管理，硬化预算编制与执行约束。邢台进一步细化采购方式审批、信息公告发布、招标文件编制、评审专家抽取、评标现场监督、采购合同签订、资金拨付等环节的规范化管理，全面提升了政府采购工作运行质量。2009年，邢台公开招标比重达到78%，信息发布达到100%。
　　
　　多措并举助中小企业发展
　　
　　2009年，邢台在助推中小企业发展上也成绩显着。全年采购的中小企业产品涉及35个品种，其中包括“三年大变样”常用的外墙涂料、油漆，以及移动公厕、电杆、电缆、变压器等，邢台本地的一些知名电缆厂、变压器厂从中受益。2009年邢台采购中小企业产品的额度达2.2亿元。据张双生介绍，在2008年全球金融危机出现时，邢台就将扶持中小企业工作作为重中之重。邢台还专门以市政府办的名义制定了相关的指导性实施意见。为促进中小企业产品政府采购工作的开展，邢台开辟了中小企业计划审批办理快捷通道，实行采购计划申报、项目资金评审、招标文件制定、采购信息发布、供应商报名及资格预审等多环节同时运作，大大压缩了中间运行时间。
　　
　　另外，邢台市规定，预算金额在50万元以内的采购项目，经采购办审核后，由采购单位自主在中小企业中采购。对中小企业多次中标产品，可通过询价或单一来源方式确定成交供应商。对综合性的多个采购项目，根据项目实际情况，合理划分标段，便于中小企业参与投标。

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