重庆将用两年左右时间治理工程建设领域突出问题
9日,重庆市治理工程建设领域突出问题工作领导小组召开全市电视电话会议,对全市开展工程建设领域突出问题专项治理工作进行动员部署。
会议明确了重庆市开展治理工程建设领域突出问题工作的组织领导、任务分解和时间安排。会议强调,要坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、惩防并举,坚持统筹兼顾、系统治理,用两年左右的时间,对2008年以来全市政府投资和使用国有资金项目、特别是扩大内需项目进行全面排查,着力解决工程建设领域存在的突出问题,规范行政行为和市场行为。
会议明确将从8个方面着手开展治理。一是规范工程建设项目决策行为。着重解决不按程序决策、违规审批等问题。治理措施有认真落实市政府重大决策程序规定等6条。二是规范招标投标活动。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题。治理措施包括逐步建立全市统一规范的工程建设有形市场等6条。三是规范土地使用权、矿业权审批和出让行为。着重解决违反土地利用总体规划,非法批地、非法占地、擅自改变土地用途,违规减免土地出让金和有关税费,违规征地、农地转用、拆迁,以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题。治理措施有严格实施重庆市土地利用总体规划等7条。四是规范城乡规划工作。着重解决违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变用地性质以及违规调整容积率等问题。治理措施有严格控制性详细规划的编审修改程序等5条。五是加强工程建设实施和质量安全的管理。着重解决工程建设质量和安全生产责任不落实等问题。治理措施有加强工程建设质量的过程监管、认真落实工程建设项目安全生产责任制等9条。六是加强物资采购和资金安排使用的管理。着重解决物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等问题。治理措施有加强对政府采购的监管等4条。七是推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决工程建设信息公开不规范不透明、工程建设领域信用缺失等问题。治理措施有建立全市工程建设项目信息平台等3条。八是加大查办案件力度。着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等官商勾结、权钱交易的问题。治理措施有拓宽案源渠道等5条。