湖北枣阳上半年采购规模同期增长5%
截止到今年上半年,湖北省枣阳市采购中心完成采购额2856万元,相比于2008年全年完成的6918.95万元,和同期完成的采购规模,扣除不可比因素,增长5%,节约率为8.6%。这和长期以来,枣阳市采购中心严格按照省厅的政府采购工作规范要求,工作中通过“一透二专三控四倾”彰显了政府采购工作的做法密不可分。
一透就是过程透明,加强各采购阶段信息公开力度。在服务和监督并重下,对所有的采购信息我们都在政府采购指定网站上给予公布,一是尊重采购人的采购需求,二是听取行家和供应商的意见,对于排他性、倾向性的内容及时提出,并经采购人调整后方可发布。同时加大开标现场、评审过程监管意见、评审结果、合同签订、货物验收等方面的信息透明公开,促进社会监督。
二专就是专项管理,加强专项资金和重点项目的采购管理力度。针对今年新农村建设、廉租房购置、社保、教育、土地等方面专项资金中采购货物的增加,为保证专款专用,提高资金利用率,实行重点项目责任人制度,每个项目有主要责任人,每个项目不同环节有执行人负责,做到段段有责任、项项有管理,实现采购单位、主要责任人、执行人、监督者之间任务明确、操作有据、每个环节标准化作业,强化了责任力度。
三控就是内部控制,加强内部程序、内部操作、制度规范的力度。一是严格按照湖北省财政厅采购工作规范进行内部操作;二是我们在人少事多的现实情况下,根据程序环节的可控性,对重点环节如标书制作引入专家咨询、标书发放前引入检察机关和监督部门、开标前至结果公告引入纪检部门,并制定了工作流程规范、采购运行单控制等制度,保证程序的规范化。
四倾就是政策倾向,加强对中小企业、节能环保、自主创新等项目倾向力度。实行节能、环保、自主产品优先法则,在核对属实无误的基础上,采取价格和技术双加分政策,充分体现政策导向作用,同时对中小企业做到在采购理念上改变,在采购“门槛” 适当放低,在采购信息及时传递,每年把中小企业的产品列入政府采购目录之内,对技术含量低、市场价格一致的优先采购,有力地支持了其在市场经济发展中的不断壮大与成长。