山西省财政部门从四方面入手帮助企业渡过难关
今年以来,针对国际金融危机影响下全省规模以上企业亏损企业数增加、亏损额增长、企业利润大幅下降的不利现状,山西省财政部门出台具体措施,从四方面入手积极落实财税扶持企业的各项政策,千方百计支持企业渡过难关。
首先,用好用活财税扶持政策,减轻企业税费负担。认真落实增值税转型改革,着力实施结构性减税,允许企业购进固定资产设备抵扣,1至5月份为企业减负13.26亿元;小规模企业增值税征收率下降,工业企业由6%降为3%,商业企业由4%降为3%,减负4.43亿元,1至5月份合计为各类企业减轻税负32.3亿元。积极落实企业所得税优惠政策,实施新的企业所得税法,所得税率由33%下调为25%,减负14.61亿元。
其次,积极落实“五缓四降三补”政策,帮助企业缓解社会保险缴费负担。五缓即在2009年内允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业缓缴不超过6个月的养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费;四降即在2009年内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率;三补即对保证不裁员或少裁员的企业,可以使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴,使用就业专项资金给予适当的培训补贴。
第三,投入9亿元,设立5项专项资金或基金,重点支持企业加快发展。安排创业风险投资引导基金1亿元,支持用高新技术和先进适用技术改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业,促进传统优势产业、产品的升级换代;安排产业发展专项资金2亿元,支持发展装备制造业、现代煤化工、新型材料、食品工业等新兴产业和高新技术产业,努力实现山西省支柱产业多元化;安排国企改革专项资金3亿元,支持企业主辅分离、辅业改制和分离办社会职能;整合中小企业发展专项资金1亿元,重点支持中小企业结构调整、产业升级、技术进步、市场开拓。
第四,完善中小企业信用担保体系,支持中小企业有效融资。省级财政投入2亿元用于中小企业信用担保体系建设,其中向省中小企业担保公司增资1亿元增强其担保实力,另1亿元用于支持市县政策性信用担保机构建设。另外建立政策性担保机构资本金扩充和风险准备金拨付机制,进一步完善政策性担保机构业务联动机制,积极推动省、市、县三级担保机构开展联保再担保,提升担保服务能力,缓解中小企业融资难问题。