为贯彻落实《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》精神，12月29日，副省长张光荣与财政部副部长王军在北京签署《支持青海藏区经济社会发展合作备忘录》，这对加快青海藏区改善基础设施和农牧民生产生活条件、推进生态保护与建设、提高社会事业发展水平、促进民族团结和社会稳定等将起到积极的促进作用。
　　
　　《备忘录》明确，财政部将高度重视和支持青海藏区经济社会可持续发展，继续加大一般性转移支付力度，帮助青海省不断提高藏区各级政府社会管理和公共服务能力；支持生态保护工作，结合主体功能区划分，通过完善一般性转移支付办法，提高对禁止开发区和限制开发区的补助系数。进一步加大对生态建设和改善民生的专项转移支付投入。支持建立三江源国家生态保护综合实验区；支持改善民生、促进社会事业发展，将在积极落实现有对藏区各项支持政策的同时，认真研究《若干意见》中涉及民生和社会事业发展的事项，对青海藏区给予支持和帮助。
　　
　　《备忘录》明确，青海省人民政府将按照《若干意见》精神，进一步明确地方政府任务和责任，加强组织领导，认真制定支持藏区发展的各项实施方案，并及时上报财政部；要紧紧围绕建立公共财政体制的要求，努力调整和优化支出结构，不断加大对藏区的支持力度；加快完善省以下财政管理体制改革。