浦东透明审计直言部门预算管理等五方面问题
作者:陈玺撼 发布于:2008-08-12 11:36:05 来源:解放网-解放日报
浦东新区昨天向媒体公开审计账。在昨天举行的浦东新区三届人大常委会第十五次会议上,新区审计局公布关于2007年本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果,直言在审计过程中发现的五方面主要问题,主要集中在部门预算管理、医疗卫生资金管理和使用、养老机构财力补贴资金管理使用及养老机构运作、国资经营预算管理、街镇财政财务收支等方面。
审计结果显示,在部门预算管理方面,个别预算单位部分资金未纳入预算管理;街道部门预算管理有待完善;政府采购资金管理方面存在政府采购预算编制不统一、不同步、不完整的情况和各采购单位对办公通用设备配置个性化要求高,难以形成规模效益;政府购买公共服务资金管理和使用方面,存在部分服务供应商与政府部门或所属事业单位关联交易,未按招标方式确定服务供应商,市场化运作不充分。
在街镇财政财务收支上,部分街镇经审计存在问题。2007年度在对三林镇、周家渡街道、塘桥街道和洋泾街道等4个街镇的财政财务收支审计中,审计资金总额15.88亿元,共被查出管理不规范金额3300万元。审计中发现的一些普遍性、倾向性、典型性问题主要体现在:预算管理有待加强;固定资产管理薄弱;财政扶持资金管理不规范。
总体来看,浦东新区2007年度本级预算执行及其他财政收支情况良好。新区财税部门积极组织财政收入,采取多种措施,在地方财政收入上实现大幅增收。2007年新区地方财政收入达260.8亿元,同口径增长46.3%,完成年初预算的131.7%和调整预算的113.4%。加上上级财政财力返还、专项补助和上年结转收入等,当年财力收入合计287.77亿元,同口径增长29%,完成年初预算的111.5%和调整预算的100.3%。
在财政支出上,浦东不断优化支出结构,加大对医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入。据了解,2007年,新区共投入15126万元用于社区卫生服务,较2006年增长119.98%,浦东基本医疗水平得到提高。去年,新区养老机构达70家,养老床位达8647张,新增1502张,缓解了老年人入住难的供需矛盾。统计资料显示,2007年新区地方财政支出287.4亿元,同口径增长29.1%,完成年初预算的111.5%和调整预算的100.3%,预算收支相抵,节余0.53亿元,实现了预算平衡的预期目标。
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