７月２４日、２５日，市人大常委会第四次会议听取和审议了市政府《关于２００７年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
　　
　　从审计结果看，２００７年，在市委领导下，市政府带领全市人民深化改革、扎实工作，国民经济和社会事业取得新的发展，市财税部门全面推进依法理财，积极组织税费收入，市直各有关部门积极推进财政体制改革，不断加大预算单位国库集中支付和政府采购改革的力度，财政资金的使用效益不断提高，圆满完成了市十三届人大五次会议批准的本级预算。本次预算执行审计，除对财政部门具体组织预算执行和地税部门税收征管情况进行审计外，还对１０个单位部门预算、南部海域二期养殖物清理整治补偿资金、永青路沿线新增固定资产财政补助资金、污水处理厂运营情况、涉农资金管理使用情况、行政事业单位资产管理使用情况和８０余个重点工程项目进行了审计和审计调查。此外，还围绕提高领导干部履行经济责任能力，对４２名党政领导干部和国有企业领导人员的任期经济责任履行情况进行了审计。总的看，市本级预算执行总体情况较好。但审计中也发现了一些问题，主要表现在，有的部门预算编制不细化、有的工程项目资金管理不严格、有的单位未及时上缴财政资金、部分行政事业单位资产账实不符等。对审计中发现的问题，市政府责成市审计局对查出的问题要依法严肃处理。同时，要求有关部门，要进一步深化财政改革，建立科学的预算管理机制，不断加强对行政事业单位的资产管理，提高财政资金使用效益，使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。并要求被审计单位对审计发现的问题，分析原因，积极研究措施，落实责任，提出切实可行的整改办法。
　　
　　会议认为，审计报告肯定了预算执行情况是好的，也反映了预算管理、税收征管、部门预算执行、专项资金管理、政府重点投资项目等方面存在的问题。针对审计报告提出的问题，常委会提出如下审议意见：一是要严格预算执行，增强预算的刚性约束。市政府及各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》等法律法规，严格执行年初人大批准的预算。预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的，市政府应提请市人大常委会审查批准；需要动用超收收入追加支出时，应编制超收收入使用方案，并向市人大常委会报告和备案。二是要加强部门预算管理。细化部门预算编制，减少预算追加支出，防止公用经费挤占挪用专项资金；提高项目支出预算编制和执行的科学性，逐步将基本建设、科技三项费等专项资金纳入到年初部门预算，并实行项目库管理，编制三年滚动预算。三是要进一步加大审计监督力度。要扩大财政专项基金使用的审计范围，加强对重点领域、重点项目和广大群众关心的热点、难点问题的审计监督。要进一步强化效益审计，切实提高财政资金的使用效益。四是要进一步完善财政管理体制，解决好建筑安装企业营业税纳税地点等涉及各地区税收归属问题，从源头上遏止“抢拉税源、先征后返”等行为，维护财税管理秩序。五是对审计工作中发现的问题，市政府要高度重视，认真分析问题产生的原因，并制定明确的、操作性强的整改措施。要严格责任追究制度，对审计出来的问题，要查清责任人、责任单位，该追究责任的认真予以追究，并按照《监督法》的要求，年底前将整改情况向常委会报告。