中新重庆网八月一日电（张锦）据重庆市政府公众信息网消息，为节约公共资源、优化发展环境、遏制腐败，永川区积极探索公共资源综合交易平台建设。该平台自今年1月正式运行以来，共发布各类信息223次，总交易量243宗，交易额3.18亿元。其中实施建设工程招标29宗，资金节约率为6.6%；国有土地出让15宗，效益率为6.4%；执行政府采购199宗，资金节约率为8.1%。主要做法；
　　
　　一、搭建交易平台，突出运作的有序性
　　
　　(一)科学设置机构。一是建立领导决策机构。成立由区长担任主任的公共资源综合交易管理委员会，对公共资源交易的重大事项进行集体研究和决策。二是建立监督管理机构。成立由纪委书记担任主任的公共资源综合交易管理办公室，负责制定交易规则，组织、协调相关部门对交易活动实施全过程监督。三是建立交易服务机构。成立财政全额拨款的招投标交易中心，将原区建设工程管理中心、国有土地使用权交易中心、政府采购中心以及涉及招标采购职能的其他区政府部门整体并入，落实人员编制，负责承接全区范围内公共资源交易活动。
　　
　　(二)明确交易范围。整合工程交易、土地交易、产权交易和政府采购等四大交易活动，确保交易活动统一进入平台。出台《永川区公共资源综合交易管理暂行办法》、《永川区公共资源综合交易专家库建立及专家评审管理办法》等7项规定，要求单项工程合同估算造价在30万元以上的建设工程；5万元以上的监理项目、勘察设计、设备供应；全区范围内的国有建设用地使用权出让；所有列入年度政府集中采购目录的、以及未列入目录但超过规定的政府采购限额标准以上的货物、工程和服务等，必须进入交易中心进行公开交易。
　　
　　二、健全监督机制，突出管理的规范性
　　
　　（一）强化内部监管。建立完善内部监督制度，对交易项目实行分段操作、分级管理。区招投标交易中心的交易一部、二部负责现场各类交易服务；督查科、信息部负责对现场交易活动进行全场监控和录像备查；督查科、鉴证部负责货物验收、标后履约检查、出具鉴证等工作。
　　
　　（二）整合监管力量。按照执法主体不变的原则，协调交通、水利、建管等职能部门，推行公共资源综合交易会商机制，对招投标活动关键环节和薄弱环节实行会商管理。要求进入交易中心的各类交易活动，必须接受来自执纪单位、区管理办公室和相关职能部门三个层面的统一监管，确保交易权力正确行使。
　　
　　（三）前移监管关口。严格推行预选承包商制度,组建区政府投标工程预选承包商委员会，通过年度资格预审，产生政府投资工程预选承包商名录。完善诚信体系,确立以“经济户口”管理为基础的企业信用服务和评价体系，整合有关部门和行业信息资源，建立综合性的信用信息数据库，对有不良行为记录的单位或个人纳入“黑名单”，作为市场准入和退出的重要依据。
　　
　　三、强化基础建设，突出交易的公正性
　　
　　（一）完善设施建设。在交易平台内设置了相对独立的办公区、接件厅、开标区、评标区，有效地防止“串联”行为。购置安装了先进音视频监控系统，对每次开标、评标和拍卖活动进行实时电子监控，统一保存全程录制的音像资料，若对项目的开标、评标结果有异议，可直接投诉举报并查询相关录像资料，促进交易活动公开、公平、公正进行。
　　
　　（二）规范专库设置。建立规范的咨询评审专家库和供应商库，设置专家抽取室，将评标区设置成相对独立的区域，对咨询评审专家实行动态管理和电脑随机抽取。专家库收录了建设、交通、农业、政府采购等领域300余名专家的信息，并分门别类建档、随机编制序号、设置规避限制。通过综合评标专家随机抽取和语音自动通知系统，实现开标项目信息、评标专家信息、工作人员的相互隔离。评标专家通过指纹识别系统进入评标区，答疑采用语音电话方式，确保评标工作的保密性和独立性。
　　
　　（三）强化信息发布。在重庆市建设工程交易网、重庆市政府采购网、中国土地交易网及指定的省级以上平面媒体等发布招标信息、公示中标结果。依托政府门户网，建立交易网站，对政策法规、招投标流程、招标信息、中标结果等及时对外公布。设置LED电子显示屏，对招投标交易信息进行滚动发布。建立短信平台，向潜在的投标人手机发布招标信息，提高受众信息知晓率，让投标人及时获取完整、真实的交易信息。同时规定，中标结果除在国家指定的媒体和网站上发布以外，须在区招投标交易中心公示3天后方可发出中标通知书，便于投标人和社会各界参与监督。