今年，湖南省长沙市市本级彻底实现了管采分离，“这是进一步加强监督管理，规范政府采购行为的重要举措，也是我市政府采购工作的一个新起点”，长沙市财政局政府采购管理办公室有关负责人表示。
　　
　　为了在新的起点上创造佳绩，七月上旬，长沙市采购办下发了一系列文件，《长沙市市本级政府采购工作流程》（以下简称《流程》）就是其中之一，该《流程》不但明确了政府采购的工作流程，而且以流程表的形式将每个程序一一列出，“这就更加便于我们申报采购计划，办理委托代理事宜”，长沙市农业局相关工作人员说。
　　
　　一张表格明确程序
　　
　　有专家表示，明确政府采购工作流程，不但可以进一步提高监督管理水平，也是提高采购效率的重要环节。采购流程明确，采购人、代理机构、监管人员均可以按照流程依法办事，违规违规操作现象会进一步减少，采购效率自然将所有提升。
　　
　　正是出于此种考虑，《流程》规定，办理一个政府采购项目只需要12个步骤，分别为采购项目的申报、采购项目委托、采购项目实施、采购合同签订、项目验收、资金核算审核，并用一张流程表进一步明确。
　　
　　打开长沙市政府采购工作流程表，办理一项政府采购项目所需手续都尽收眼底，采购人、代理机构、监管部门在各个流程需要开展的工作也一目了然。
　　
　　以采购人为例，在开展采购前，他们首先要编制政府采购预算、申报政府采购计划填报《申报审批表》；其次，他们要和代理机构签订代理协议；再次，采购结束后还要和中标供应商签订采购合同，验收产品。
　　
　　“有了这个流程图，即使是对政府采购不甚了解的采购人也可以开展采购业务了，的确方便了我们的工作。”长沙市农业局相关工作人员表示。
　　
　　重点环节重点强调
　　
　　“看了《流程》，给我最大的感觉就是，采购项目实施是一个最重要的步骤。”有专家告诉记者，容易出现纰漏的环节都在此步骤中。
　　
　　长沙市采购办相关人员也表示：“的确，这个步骤一旦不慎就可能出现违规违法行为”，比如采购文件可能出现指定供应商、指定品牌的现象；招标信息公布可能不足20天；采购人可能干预专家公正评标等，“这些行为都可能招致供应商的投诉，最终将导致采购时间的延长。”
　　
　　为此，长沙市采购办将项目实施的各项工作进行了细化，将其分为采购文件的审定、采购信息的发布、评标专家的抽取、项目的开标评标、供应商的确定、中标信息的发布等6个环节，并将这6个环节写入流程表。
　　
　　“在项目实施这个步骤中，我们代理机构是唱主角的，采购办将这个步骤细化之后，我们的工作范围更加明确了，代理业务开展也将更加顺畅，一些人的不合理请求将得到控制。”长沙市一代理机构负责人表示。
　　
　　特殊采购特殊规定
　　
　　众所周之，协议供货的采购流程和一般项目的有所不同，为了规范协议供货的采购行为，提高其采购效率，《流程》对其另行作出了规定，不按照流程表的步骤开展采购活动。
　　
　　“对于长沙市来说，近年来协议供货的规模日渐扩大，从上一期的10几个品种增加到这一期的20多个品种，因此规范此类采购工作也尤为重要。”长沙市采购办相关负责人表示。
　　
　　《流程》指出，协议供货采购程序共需要5个步骤；采购人申报采购项目；采购办审核采购项目，属于协议供货范围之内的，实施协议供货；随后采购人和协议供应商签订采购合同；验收产品；办理资金结算手续。
　　
　　而对于公务车定点维修、定点加油、定点保险和定点印刷、会议与接待定点等服务类定点采购，长沙市采购办规定，仍按现行采购流程进行。
　　
　　“希望在《流程》正式实施后，能够进一步理顺采购流程，规范采购行为，推动长沙市政府采购工作以更快的速度前行。”长沙市采购办相关负责人表示。

　　　　　　　　　　　　　　　　　流程图