建立严格的质疑和投诉事项的预防机制，需要不断探索、不断完善。当前，只有紧紧抓住队伍素质、规范管理、关键环节、权力制约这四个重点，进一步加强组织体系、制度体系、运行体系、监督体系的建设，才能更好地建立起预防质疑和投诉事项的长效机制。
　　

　　　　　　　　　　　河北国税局总经济师　张秀华


　　以队伍素质为重点加强组织体系建设。人员素质是加强组织体系建设的关键，也是全面预防质疑与投诉事项的基本保证。因此，应不断加强采购人员队伍建设，提高采购人员的从业素质。
　　
　　以规范管理为重点加强制度体系建设。从源头上防止质疑与投诉的发生，建立健全内部规章制度体系尤其重要。河北省国税局制定了《机关各部门（机构）岗位职责和工作规程》、《政府采购工作流程》、《政府采购项目完成时限》、《政府采购工作人员守则》和《档案管理制度》，印发了《系统政府采购管理办法（试行）》等制度，并且将所定的制度尽可能量化、细化，使政府采购工作各环节有章可循，有据可依，有效地发挥了制度的规范管理作用。
　　
　　以关键环节为重点加强运行体系建设。政府采购工作实践中，只有把握好“编制招标文件”、“开标现场”、“评标定标”三个关键环节，才不容易引发质疑与投诉。在工作中，对每一个项目采购，都成立了由相关单位组成的采购工作组，建立了采购部门--政府采购工作组--政府采购领导小组“三位一体”的政府采购工作运行机制，形成了重要环节、重大项目政府采购领导小组集体研究、集体审议的决策机制，引入了政府采购项目专家论证制度。
　　
　　以权力制约为重点加强监督制约体系建设。只有不断加强廉政教育和思想作风建设，坚持“从严管理、标本兼治、深入监督”的方针和依法采购、按程序采购的原则，进一步明确内部职责分工，规范采购程序，建立权力相互制约的工作机制，使政府采购工作人员依法采购、按程序采购的行为得到进一步规范，最大限度地避免质疑和投诉事项的发生。