湖南首家地市级招标大厅启用
作者:刘卫琰 发布于:2008-04-28 09:40:39 来源:政府采购信息报
截至4月22日,湖南省衡阳市交警支队路口电子警察设备政府采购项目、衡阳市住房公积金管理中心电脑网络设备政府采购项目、衡阳市第一医院中央空调主机设备以及服务设备采购项目等,先后成为第一批进入湖南省衡阳市政府采购招标大厅的“幸运儿”。
4月15日,衡阳市政府采购招标大厅正式揭牌,湖南省财政厅政府采购办主任黄卫,衡阳市委常委、常务副市长廖炎秋,市委常委、市纪委书记丛培模,市人大常委会副主任廖解生、市政协副主席李安平等领导出席了揭牌仪式。此后,衡阳市将实现对政府采购评标的集中监管、实时监管、全方位监管,彻底实现相关人员的相互隔离。
实现集中监管
几年来,衡阳市的政府采购工作得到了飞速的发展,采购规模从2003年的几千万元增加到2007年的近7亿元,共节约财政性资金2.4亿多元,进一步规范采购行为、加大监管力度已经提上该市政府采购监管的议程。此次建成的衡阳市招标大厅,就是加强监管的一个重要体现,也是该市政府采购集中监管、规范监管的一个重要体现。
此前,衡阳市的评标工作均分散开展,由每个项目的采购代理机构自行寻找评标场所,自行组织评标,这不但浪费了资金,而且也给监管带来了一定的难度。
据衡阳市财政局政府采购管理办公室副主任宁向阳介绍,政府采购招标大厅启用后,所有省级的政府采购项目,以及该市15个县市区50万元以上的评标工作均在此大厅举行,不但成功实现了集中监管的目标,而且减少了重复建设带来的不利影响。
全方位实时监管
据了解,衡阳市评标大厅,是湖南省第一个地市级评标大厅,该大厅使用了目前较为先进的监控设备,比如投影、监控、录音录像、通信干扰、反窃听等。
凡是进入该大厅的人员,不管是评标专家、供应商、采购人、监标人员,他们的一举一动、一言一行均在监控设备的监视之下,所有与外界的联系信号全部中断,“这就成功实现了实时监控、全方位监控”,宁向阳说。
同时,每次评标的全过程,监控设备均将其录制下来,所有资料都将被刻制成光盘。这有个重要的好处,就是为以后的投诉处理提供了重要的证据,并且杜绝了此前有些供应商恶意投诉评标不公正、不公平的问题。
实现人员有效隔离
据了解,为了建成衡阳市招标大厅,该市财政局耗费了数月的时间。该大厅使用面积超过300m2,内设开标大厅、评标会议室、监标室、供应商澄清答辩室、供应商休息室、样品陈列室等房间,“这些隔离房间的设立完全实现了人员的有效分离”,宁向阳说,即评标人员和供应商的分离,监委和评委的分离。
宁向阳重点介绍了供应商澄清答辩室的作用,该答疑室的设立彻底解决了供应商和评标专家见面的问题。当需要答疑时,供应商和专家将可通过音频设备进行语音通话,并且该设备具有变音功能,保证了问答双方的绝对隔离。
同时,监标人员也将在一个单独的房间,通过实时录像监控评标全过程和各方人员,减少了人为因素的参与,体现了政府采购的客观公正性。
第二次参与衡阳市投标的一位供应商告诉记者:“新建成的招标大厅比原来的监控设备先进了很多,我们也被绝对的隔离,这就更加有利于公平竞争的开展。”
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