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通辽奋战九年规模增121倍

作者:贾静龙 发布于:2008-04-28 09:37:52 来源:政府采购信息报

  从1999年的450万元到2007年的5.4亿元,内蒙古自治区通辽市政府采购规模在九年间增长了121倍,政府采购范围由最初的货物项目拓展到服务和工程领域,实现了从量变到质变的发展。

  通辽市政府采购工作遵循“由易到难、循序渐进”的原则,深化财政支出管理改革,从源头上治理腐败促进廉政,经过起步、试点、推广后,已经进入全面实施阶段,建立了完善的组织机构,在贯彻加强制度建设规范运行程序、强化监管及发挥政策功能等诸方面做了诸多有益的探索和实践。

采购行为更加规范

  经过九年的发展,通辽市逐步建立、健全了政府采购相关的规章制度,政府采购行为在制度保障下变得更加规范。这主要表现在:进一步增强了预算编制意识和规范采购工作程序;积极引导以公开招标为主要采购方式,管理更加严格有序;完善政府采购评审专家库建设,发挥专家在政府采购工作中的作用;加强对市政府采购中心的监督管理

  在政府采购活动中,通辽市政府采购监管部门在组织工作、政策宣传等方面做得一丝不苟。同时,通辽市政府采购中心在每次招标时都成立公开招标领导小组,并在政府专家库中抽取评委和专家组成评标小组,制定招标文件和评标办法及组织实施具体方案;政府采购管理办公室并在每次政府采购中通过各种新闻媒体进行广泛深入地宣传,不断扩大政府采购影响,增强政府采购意识。

服务优化监督前移

  增强服务意识,转变工作人员工作观念,可以使政府采购工作更有效率。为提高采购人员素质,通辽市财政局每年都会组织政府采购人员及时到外地进行培训和学习考察,开阔了工作人员视野,提高了具体工作人员的业务素质和服务水平。

  在市政府投资1,300万元的科尔沁区智能化交通系统建设项目国内公开招标过程中,通过20多家供应商代表对各自产品的演练和陈述,使采购人和其他供应商对各家产品的质量、性能、价格一目了然,从而对中标结果心悦诚服。

  此外不断扩大供应商数量。加强了政府采购准入制度建设,每年都会针对年度准入的供应商开展年检验证工作。同时,实行监督关口前移,在整个采购过程中,直接邀请市人大、政协、纪检监察、审计、工商、技术监督局等部门相关工作人员进行现场监督,使监督贯穿采购的全过程,确保公开、公平、公正贯穿了政府采购活动始终。

加大专项治理力度

  在内蒙古自治区开展全区整治商业贿赂的大环境下,通辽市认真组织开展全市财政系统治理政府采购领域商业贿赂专项工作。

  按照市委、市政府和自治区财政厅的统一部署和要求,把治理政府采购领域商业贿赂专项工作作为2008年政府采购工作的一项重点任务。通辽市财政系统将认真查找政府采购领域易产生商业贿赂的薄弱环节,采取相应措施,为进一步净化政府采购市场,建立预防商业贿赂的长效机制做出积极努力。

  同时,通辽市还加强与采购人的协调,区驻市直单位要主动接受通辽市政府采购监督部门管理。据了解仅通辽市民族大学一家每年经由采购办审批监督实施政府采购或委托市采购中心的项目就达2000万元以上。
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