“这次采购整体上说还是比较成功的，最终中标的供应商提供的检验设备的试剂还是免费的。”4月15日，新疆维吾尔自治区政府采购中心（以下简称“采购中心”）组织的环境监察取证设备采购的评标工作结束后，参与评标的一位专家如是说。在被问及组织的成功经验时，采购中心项目负责人李霆做了这样的概括：“这主要得益于我们在严格按照政府采购的有关规定操作的同时，真心实意地替采购人和供应商着想。”

签定廉洁自律承诺书

　　据了解，在该项目的采购中，采购中心也按照新疆财政厅去年颁发的《政府采购预防职务违法违纪工作规程》的要求，作出了承诺：保证不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证；同时要求参加本次项目的采购单位、评标专家要填写《廉洁自律承诺书》，所有投标单位（供应商）必须要填写反商业贿赂承诺书（不填视为无效投标处理），并在评标结束后，将签订的《廉洁自律承诺书》和《反商业贿赂承诺书》报自治区财政厅政府采购管理办公室备案。

　　同时，采购中心也给投标单位提出了同样的要求，供应商需在投标时提交反商业贿赂承诺书，承诺其在参与该项目的过程中，不给予国家工作人员以及代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），承诺如有上述行为，公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。

多项措施保证采购质量

　　据采购中心项目负责人李霆介绍，为了更好地维护采购人的利益，在该项目的采购中，采购中心设置了多个关口，尽最大可能保证采购质量。

　　首先是在供应商的资质方面做出了严格的要求。要求供应商必须“注册资金必须大于200 万（含200 万），具有相关部门颁发的资质证书，在新疆本地拥有一定的技术支持和后续服务能力等。投标人必须提交由国家权威部门出具的所投产品质量鉴定证书或检测报告复印件及原材料、配件等检测报告。 

　　其次，采购中心还在招标文件中规定，中标供应商应保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。在发货之前，供应商还对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证书。在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，采购人有权根据检验证书及质量保证条款立即向供应上索赔。

　　另外，采购中心还通过付款方式对供应商进行制约，以保证采购质量。采购中心在招标文件中规定：中标方与新疆维吾尔自治区环保局签订合同，并经采购中心鉴证盖章后，在采购单位办理完毕资金支付手续后的七日内由自治区财政厅支付给乙方合同总价30%的预付款；交货完毕，经采购单位验收合格且办理完毕资金拨付手续后，由自治区财政厅支付给乙方合同总价65%的货款；留5%的质量保证金，在使用一年、无质量问题且经再次验收合格、由采购单位办理资金拨付手续后，七日内由自治区财政厅支付。

中标供应商须负责安装调试

　　据李霆介绍，此次环境监察取证设备的招标水质快速测定仪、声级计、烟气黑度仪、粉尘快速测定仪、车载样品保存设备、溶解氧仪、烟气污染物快速测定仪、放射性个人剂量报警仪、标准采样设备等9个品目，技术要求比较复杂。不仅需要中标供应商提供设备，而且还需要他们进行安装调试，并对买方的设备维修人员及使用人员进行培训，使维修人员能对设备进行日常维护和一般性故障的查找及故障的排除，使用人员能够熟练掌握设备的各项功能和操作。

　　为了维护供应商的利益，也为了更好地保证采购质量，采购中心不仅在招标文件中明确了采购标的的具体技术参数，还在报价规定中给供应商提了不少醒，如提醒供应商在投标报价时，要注意到备品备件、易损件和专用工具的费用；招标文件中特别要求的安装、调试、培训、运输、保险及其它附带服务的全部费用等。“这可以保证供应商更好地计算投标成本，做出更科学更合理的报价。”李霆如是说。