自从定点采购模式在江西省萍乡市落户以来，萍乡市财政局政府采购管理办公室就一直将对供应商的监督管理作为工作的主旋律之一。
 
　　最近，该市采购办进一步加大了监管的力度，把住了监督管理的主动脉，找到了对车辆维修、办公印刷、耗材、公务车定点加油、定点保险等供应商管理的切入点，并在此基础上进一步创新了采购模式，为该市资金节约率的提高奠定了良好基础。

定点基础上再招标

　　近几年来，萍乡市采购办定点采购的触角逐渐延伸到各个领域，车辆维修、车辆保险、车辆加油、印刷等项目逐渐被纳入定点采购的范围，采购的效率、资金的节约率也节节攀升。
 
　　为了在此基础上进一步节约财政性资金，保证专项资金的使用效率和效果，萍乡市采购办创新了采购模式，规定：凡是使用专项资金的重点定点印刷项目，比如外报局大批的书刊印刷项目，要在定点采购的基础上进行再次询价。询价的范围包括所有印刷类协议供货入围的供应商，要求供应商的报价必须在协议供货的最高限价之下，并且所有协议供货的服务承诺，也同样适用于专项资金的协议供货印刷项目。这一做法不但保证了供应商的服务质量和水平，而且进一步节约了财政资金。

　　“据保守估计，使用此作法确定的价格要比采购人自行采购降低三分之一”，萍乡市采购办邢慧鸥表示。

一对一解决问题

　　萍乡市采购办在把好专项资金定点印刷项目的资金关口的同时，还定期不定期的对车辆定点维修、定点保险、定点加油进行检查，检查是否实行了招标时的价格、供应商是否执行了服务承诺等，一旦发现问题立即进行一对一的解决。

　　在这些检查中，邢慧鸥特别提到了对车辆定点保险供应商的检查。

　　据了解，今年年初，萍乡市采购办对全市的定点保险供应商进行了集中检查，检查中发现，有些供应商虽然执行了全省定点保险规定的折扣率，但是又违规收取一些费用，弥补折扣带来的损失，共计约2万元，这不但破坏了政府采购的阳光形象，而且也给采购人带来了额外的经济压力。对此，萍乡市采购办要求各个违规保险公司立即返还所有违规收取的各项费用，保证采购人的合法权益。

　　同时，萍乡市采购办还发现，有些定点保险供应商有一个不良习惯，他们对全年没有发生交通事故的司机进行奖励，奖金为每年1000多元，对于这个问题，萍乡市采购办要求受“奖励”司机必须将现金如数返还，从而达到进一步净化定点保险市场的目的。
 
　　对于在车辆定点加油中违规的司机和供应商，萍乡市采购办的处罚更加严厉，如果司机随意加油，萍乡采购办将通报单位，单位对于正式员工实施扣发奖金的处罚，对于临时工一律开除；对于违规加油的加油员，也将受到待岗或者调离市区工作的处罚。“目前，违规加油的现象越来越少了，违规的定点保险行为也得到了控制”，邢慧鸥说。

加大惩戒力度

　　除了一对一的解决问题之外，萍乡市采购办还在今年进一步加大了对违规供应商的惩戒力度，对不履行采购合同的违规供应商，除没收投标保证金、列入不良行为记录名单外，还要处以一定期限内不得参与政府采购活动的处罚，或者在其参加第二年的招标时扣除一定的分值，从而达到进一步规范供应商行为，净化政府采购市场的目的。

　　同时，对于违规的采购人，比如采购人采购定点范围之外的服务，萍乡市采购办也将对其进行通报批评，保证供需双方都能规范的开展采购活动。