对江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）而言，过去的2007年，是极不平凡的一年。这一年，采购中心实现了成立以来连续八年采购规模的高速增长，全年实施采购预算规模首次突破二十亿元大关，达到了25.29亿元。采购中心副主任吴继勇认为，规模的增长，不是简单、孤立的现象，而应该有其背后深层的原因。“采购中心持续强化对‘三农’、教育等社会关注高的领域的跟踪服务，可能是导致规模高速增长的直接原因。除此之外还有深层原因，就是最终实现扩大采购规模这‘一大目标’，是源于采购中心全力提高反腐倡廉、依法采购和项目创新‘三大意识’，完善分段采购模式，合理运用规范采购行为和提高采购效率‘两大手段’。这些基础性工作的建设，对采购规模的影响应该是深层的。”吴继勇说。

　　围绕财政工作重点做服务

　　如今，在江苏的田间地头，农民朋友都对政府采购不陌生。2007年，政府采购中心继续加大对财政专项支出项目的跟踪服务力度，将重心放在“三农”、社保、教育、环境保护等财政支出热点方向，全力拓展采购范围。仅2007年接受“三农”项目委托就达到15.02亿元，比2006年的12.64亿元增加了2.38亿元，项目涉及到水稻、小麦、棉花良种补贴、农业机械补贴、畜禽疫苗、救灾化肥、防汛抗旱物资、检测仪器、森林防火设备等多个方面。

　　“这是实践厅领导提出的‘围绕中心，服务大局’这一指导思想的重要体现。我们的出发点就是，围绕财政工作的重点，为财政专项支出项目送上政府采购服务。”吴继勇说。

　　完善分段操作模式

　　分段操作，就是在采购中心内部按操作流程实现关键环节的分离。2007年，采购中心在已实施的分段采购操作模式的基础上，进一步对分段采购流程予以完善。经厅党组同意，采购中心根据采购流程的需要，专门设立了内控科，对采购方式、采购文件和采购合同签订等重点环节进行重点监控。在保证采购中心内部相互监督力度不降低的情况下，理顺采购程序，规范采购行为，逐步解决每个环节的衔接问题和采购方案制作的效率和质量问题，提高采购人的满意度，保证采购规模和采购质量“双增长”。

 
　　信息化提升采购效率

　　“每个工作环节的工作职责和采购时间要求，都非常明确和固定，这就是信息化控制的优势。”吴继勇介绍说，2007年，采购中心在已建立的内部政府采购业务管理和办公自动化系统基础上，进一步细化业务工作流程，扩大内部信息管理系统的功能，增强信息管理系统的使用力度，减少网下运行的概率，提高政府采购效率。特别是加强了信息管理系统的建设，保证采购流程的流畅，加强采购方式和采购文件的审核，减少网络回路，以程序约束每个员工的采购行为，进一步提高采购效率。

　　强化履约跟踪

　　过去一年，采购中心协议供货（定点采购）的范围进一步扩大，服务类采购项目的领域进一步拓宽。在财政厅相关处室的大力支持下，省级行政事业单位资产清查专项检查定点供应商、省级土地开发整理项目工程监理、资金审计核查社会中介机构备选库、编制世界银行贷款江苏供水和污水项目可行性研究总报告等都纳入了服务采购范围。

　　同时，采购中心还加大对协议供货（定点采购）项目的日常管理和重点检查，维护采购人和供应商的合法权益；对有一定社会影响的重大采购项目实行全过程跟踪服务，促进政府采购成果落到实处；同时，通过对以上项目跟踪，及时发现合同履行过程中存在的问题，按照合同约定认真处理，主动对采购方案进行调整，不断创新采购新模式、新方法和新内容，适应政府采购市场的新变化。