良好口碑扩采购规模
“我们始终坚持,服务好采购人和供应商,是集中采购工作的出发点和落脚点。”江苏省省级行政机关政府采购中心(以下简称“采购中心”)主任尹存月说,“政府采购制度改革越是走向深化,就越是品质与服务的竞争。而且,就集中采购而言,我们所能做到的,也只有服务,以服务来实现法律对我们的需求。”
2007年,采购中心集中采购规模继续保持38.78%的高速增长水平。协助省地税局、省教育厅、省管理局等单位圆满完成了全省地税征管信息系统、农村小学“四项配套”工程、平改坡立面出新等多个历年延续的重大项目的采购,获得了采购人的一致好评。并对新项目进行了挑战,先后进行了公安警服、环境监测设备、广播电视专用设备、无线电专用设备、实验室专用检测设备等全新品目的采购。而且,接受了省环境监测中心、南京师范大学、南京林业大学、省广播电视局、中国第二历史档案馆等多家单位的首次委托。这些首次委托都是通过采购人、供应商口碑相传,采购人主动找来的。
尹存月说:“采购规模在快速增长,采购领域在不断拓宽,更为重要的是,我们服务的范围也在持续扩大。那么服务手段呢?发展的环境要求采购中心必须不断改进服务手段,以品质赢认可。”
品质与效率兼顾
既然要以服务求认可,首先要明白服务对象需要什么。“品质和效率,无论是采购人还是供应商,都一样。”尹存月说。为了实现品质与效率兼顾,采购中心选择了电子化这一手段。
2007年,在既考虑当前政府采购工作现状又着眼于政府采购理论与实践的发展的基础上,采购中心组织开发了网上招投标系统和电子评标系统,该系统的运行,提高了政府采购工作的规范性和透明度,有利地打破了地域限制,有效遏制了“暗箱操作”,对于降低采购成本、增强透明度、提高政府采购效率、增强竞争和减少欺诈等都发挥了重要作用。
另外,采购中心还针对采购人单独开发了“采购人信息服务平台”,实现了采购人网上递交委托单、网上查询采购项目的进程、网上查阅采购方案、网上确认采购文件、浏览本单位采购项目的日程安排、核对采购需求等功能,体现了人性化,更有助于提高采购效率。
加强合同履约督查
为检查落实2006年部分重要项目合同的履行情况,中心在年初组织了若干个小组,由主任、副主任亲自带队,分别走访了省政府办公厅、省教育厅、省卫生厅等13家单位,检查督促合同的履行及供应商的服务情况。“对合同进行履约督查,效果很明显。不仅可以掌握供应商履约过程中容易产生的问题和偏差,还可以进一步了解采购人的需求。这对促进服务很有益。”尹存月说。
2007年,在对协议供货项目合同履约检查工作中,采购中心大胆探索,借助社会力量,采取服务外包的方式,利用政府采购的方式确定了一家专业审查能力较强的会计师事务所,于9月上旬对四项协议供货项目进行专项检查,确保了检查结果的准确性、权威性、专业性、客观性,为协议供货项目日常管理以及改进明年的招标工作提供了科学的依据。
巧借网站送服务
2007年,细心的人会发现,采购中心时时刻刻面对采购人的服务窗口——省级机关政府采购中心网站悄然“换装”:一是网站上原有会议定点接待专题网页被全面调整和美化,配备了中标宾馆或饭店的地理位置示意图,大大方便了采购人的会务使用;二是开通“实务直通车”栏目的专题网页,通过丰富实用的政府采购实务知识的介绍,让政府采购参与者能更多地了解政府采购相关操作细节、法规要求等;三是采购人/供应商满意度网上调查正式启用,采购人或供应商可以访问中心网站上“采购人/供应商满意度调查”专栏,对采购中心组织实施的政府采购项目的采购文件、采购过程、成交结果、工作人员的服务态度等做出评价,采购中心利用统计方法分析和解读调查数据,提出改进和预防措施。
“采购中心的指导思想是‘规范、创新、服务’,要彰显特色品牌,树一块集中采购的金字招牌,还需心中有服务、行动有服务,尊重采购人,善待供应商,不断阐释服务新内涵。”尹存月说。
下一篇:稳字当头 确立规模增20%的目标