未来3年，广东省佛山市将加大力度推进本地企业参与政府采购活动，佛山市人民政府日前印发的《佛山市关于鼓励企业参与政府采购的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确了这一姿态。

　　《指导意见》推出了若干条措施积极引导企业参与政府采购，这些措施涵盖了政府对企业参与政府采购活动前的咨询、培训以及获得重大项目的奖励等等，其中，引入中介服务机构协助企业制定政府采购战略的计划尤为引人关注。

协助企业制定政采战略

　　记者从佛山市经济贸易委员会了解到，由于当地民营经济发展较为迅速，因此中小企业数量较多。这些企业虽然在各自的领域开辟出了一条快速发展的道路，但是对于政府采购市场仍然十分陌生，从而失去了这一有利的品牌形象提升机会和效益增长点。“我们鼓励企业参与政府采购活动，尤其鼓励中小企业瞄准政府采购市场；我们不仅倡导企业积极竞争本地政府采购项目，还希望他们把触角延伸至全国各地。”佛山市经济贸易委员会相关人士对记者说，“尽管中小企业生产的产品已很有竞争力，但是大多数民营企业家仍然对政府采购制度十分陌生，如何给予他们有针对性、有成效的帮助和指导是我们思索的问题。”
 
　　《指导意见》中引入社会中介协助企业参与采购的办法就在这样的背景下出炉。《指导意见》提出，鼓励和支持社会中介服务机构为企业参与政府采购提供公共服务，通过中介服务机构协助企业制定参与政府采购的战略，找准市场定位，指导企业制订详细的应标策略、编制投标文件，积累投标经验。“接下来，我们就要在社会上扶持这样的服务型中介机构产生、发展。”佛山市经济贸易委员会相关人士如是说。

咨询和培训相结合

　　政府部门主动为企业提供政府采购业务咨询和帮助，是佛山市尝试的另一条路子。《指导意见》提出，佛山市、区级财政部门要制定规范政府采购的指导性文件，建立主动为中小企业提供咨询服务的工作机制，从采购政策、采购的基本运作和有关案例等方面给予具体的帮助，提高工作人员的专业水平，推进企业参与国内各地的政府采购。

　　同时，佛山市有关部门还会通过办班培训的方式，帮助企业及时快捷地了解政府采购的现状、政策动态、市场趋势，提升企业参与政府采购的成效。“预计每个区每年至少要组织2次培训，培训的重点对象是佛山市的优势企业和成长型的、有参与政府采购需求的中小企业。”佛山市经济贸易委员会有关人士说。

获取重大项目者有奖

　　表彰奖励是最为直接的鼓励措施，在佛山市推动中小企业参与政府采购活动的若干办法中，对于获取政府采购重大项目的企业进行嘉奖的措施赫然在列。“不仅要奖励，还要组织新闻报道，这也是进一步提升企业知名度的途径。”佛山市经济贸易委员会有关人士说。对于“重大项目”，《指导意见》的解释是“根据每年本市企业参与政府采购项目的实际情况，由佛山市财政局会同相关部门确认”。

　　据悉，《指导意见》由佛山市经济贸易委员会起草，以佛山市政府办公室名义下发。之后，具体执行由佛山市经济贸易委员会牵头，佛山市财政局、监察局、审计局和佛山市政府采购中心共同配合。记者从佛山市财政局和佛山市政府采购中心了解到，《指导意见》刚刚下发，其规定更偏重于框架性和政策性，具体实施办法尚在讨论中，但办法将严格以《指导意见》为方向。