“政府采购在某种意义上来说是专家采购，不只需要专家严把技术关，而且也需要采购人员的专业化，懂得如何制定规则，如何组织采购，如何有效地利用财政资金。供应商是有盈利需求的，而且这种需求往往会在‘买卖’过程中高度膨胀，因此他们在卖的过程中难免就会想方设法‘做文章’，力求利润最大化。从一定程度上可以把招投标过程看作是‘专家’（专家和招标机构从业人员）和供应商的一场博弈。”湖南省省直机关政府采购中心（以下简称湖南采购中心）主任邓东亮如是说。在他看来，打造一支专业化、职业化的政府采购队伍，保证政府采购优质高效，是摆在当前采购领域的一项艰巨任务。据了解，2007年，该中心在打造专业化队伍方面就下了很大功夫。

改革工作流程 激活用人机制

　　据邓东亮介绍，2007年，湖南采购中心对采购工作流程进行了改革，把过去的“一个项目一人一包到底的项目负责人制”改成了现在的“标前、标中、标后的部门协作监督制”。具体操作流程为采购一部负责编制招标文件、发布招标信息等标前工作；采购二部承担开标、评标的组织等标中工作；综合监管部承担标书审核、发放中标通知书、政府采购合同监管、协议供货后续管理工作和质疑、投诉等标后工作。“每项采购活动都由三个部门分别承担不同阶段的任务，形成了环环相扣、互相制约的内部监督机制。”邓东亮说。
 
　　与此同时，邓东亮还想方设法地激活用人机制。根据该中心的内部规定，各业务部门实行岗位轮换。在邓东亮看来，这种岗位轮换制度不仅可以保证中心的每位员工都有机会熟悉政府采购工作的每个阶段，使从业人员更专业化、全能化，同时还可以避免他们因长期从事某一阶段的工作而产生倦怠。

规范操作规程 强化廉政建设

　　制度建设是政府采购工作的基础和保证。2007年，湖南采购中心在原制度规范的基础上，新调整、增加了部门工作职责、读报制度等，先后共制订42项制度，形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范采购行为的机制。与此同时，该中心还不断与政府采购监管机构沟通联系，改进操作规程。据了解，在日常工作中，该中心还拜专家和供应商为师，对政府采购过程中出现的各种问题进行剖析、讲解，想方设法地提高业务水平。
 
　　为了保证员工在政府采购过程中能规范操作、廉洁行事，2007年，湖南采购中心提高了政府采购工作的透明度，凡涉及政府采购的事情都通过报纸、电视、网络等媒体全部向社会公开，实现了从办事结果公开到办事过程公开的转变。同时，该中心还加强了廉政建设。除了开展不正当交易行为的自查自纠工作外，该中心还通过中心领导带头拒收供应商礼金、礼物和请吃的言传身教，开展“位卑薪少常知足”人生观教育，使工作人员的廉洁自律意识得到了增强。

营造学习氛围 提高从业素质

　　政府采购作为“阳光工程”，社会各界越来越关注。为了做好这项阳光事业，湖南采购中心的工作人员常常超负荷工作，经常是一天开三、四个标，连星期天也不休息。但这只队伍却依然坚持挤时间学习、找机会提高。在每周工作例会中，会由各部门推选1～2篇优秀刊物进行轮流阅读，并开展有针对性的分析或讨论，写出各自的学习心得。2007年，该中心有近40篇学习心得、工作报道、工作研究在《政府采购信息报》等媒体上刊载。

　　为了避免在政府采购工作中走弯路，2007年，湖南采购中心加强了与兄弟省市采购中心的工作交流，相继派遣工作人员到北京、内蒙、河北等省市进行调研，同时接待了中央国家机关、海南、新疆、湖北、内蒙等省市政府采购中心的代表。在沟通和交流中，该中心的业务素质和服务意识都得到了显著提高。