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成都 协议供货网上行

作者:宋晓梦 乐敏 发布于:2008-01-23 14:15:49 来源:政府采购信息网

  2007年,成都市政府采购服务中心在办公设备协议供货中首次实现网络电子化采购。该中心先后开发了基于互联网电子商务模式的“网上协议采购招投标系统”和“协议采购和合同管理系统”,公开招标、投标、评标、定标及二次竞价和电子合同等都通过网络在系统中进行,使协议采购实现了公开、公平、公正、高效、准确的目标,网络电子化采购助推协议供货上了一个新台阶。

网上开标效率高

  协议供货招标历来是集中采购代理机构和投标人的重要工作,由于招标内容广泛、投标人多,在招投文件的制作、开评标的组织上花费大量人力物力,时间周期长,操作成本高。该中心于2007年6月启用网上协议采购招投标系统,对计算机及外设、网络设备、数码产品等通用设备分10个包件18个包段,进行公开招标。
 
  公开招标采用“网上协议采购招投标系统”。投标人通过报名注册,取得USBKEY身份认证后,可远程登录“成都政府采购网”查看招标文件,在网上按系统提示分类录入相关信息,制作投标文件,上传营业执照等资格证明文件及图片资料,确认投标文件制作完成后,点击“提交”,投标文件便可轻松上传。实现了纸质标书向电子标书,现场提交投标文件向远程投标的转变,大大节约了招投标成本。

  到开标时间后,招标人登陆系统组织现场开标。同时,各投标人、监督人等均可随时随地登录系统查看所有投标人的《开标一览表》。 该系统的设置使所有投标文件不分先后,“同时”递交给招标人,开标时间截止前,所有人都无法查阅除自己以外的已提交的投标文件的任何信息,增强了投标文件的保密性。开标后,所有招投标人均可查阅《开标一览表》,最大限度地公开了可以公开的信息。

网上评标易监督

  开标结束后,评标委员会成员到达评标现场确认身份后,工作人员为其分配计算机、实名注册USBKEY,对评标委员会主任及各评委分配不同的权限。评委各自登录评标系统进行独立评审,评委主任提出有争议的问题时,系统提供文字交流对话框,各评委利用此功能对有争议的问题或认为有必要提醒的问题及时发出消息,最后由评委主任统一认定。

  评委利用该系统对所有投标人的各项条件或技术指标进行横向比较,不用逐页查阅纸质投标文件,避免漏看投标人的相关资料、信息,快速地进行比较评比,对各投标人逐一进行打分。所有评委打分完毕后,系统对各评委的打分情况、各评委的加权平均分等自动汇总计算,按评标文件的规定和系统设定自动生成评标结果。

  整个开评标过程、各评委的评审打分情况等,无论是现场还是远程,只要有授权的监督员均可登录系统进行监督查看。目前,该中心已利用此系统进行了电视机、空调类和计算机等13个办公设备类项目的协议供货供应商招投标工作,共有66个品牌1200多种机型中标并成为协议供货产品。

网上采购快而准

  协议供货采用“协议采购和合同管理系统”。该中心建立了一套与“网上协议采购招投标系统”相配套的“协议采购和合同管理系统”,实施协议采购的二次竞价和合同的产生。系统内中标产品、中标人、协议供应商等基本数据均来自“网上协议采购招投标系统”,两个系统的对接,免去了以往对中标人、中标产品、协议供应商等评审结果的人工整理,保证了数据的准确性。

  该中心通过系统可以随时浏览各采购人申报的财政用款计划情况,接受采购人委托后,登录系统选择相应计划和中标商品在网上发出询价通知,与询价品目相关的协议供应商可以收到短信提示,然后登陆协议采购系统查看《询价通知单》,进行网上报价。报价截止时间后,系统自动显示各协议供应商的报价,该中心工作人员点击最低报价人“成交”,系统生成《成交通知书》后,供应商登陆系统打印已自动生成的合同。系统根据询价结果自动生成《成交通知书》和《协议供货合同》,保证了所有采购严格按市财政局批准的采购预算实施。截止2007年11月,通过该系统共实施1300多次采购。
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