1         财政部、商务部家电下乡集中采 
 
　　回放  2007年12月6日上午9点半，众人关注的财政部、商务部家电下乡试点项目招标的开标仪式准时举行。通过公开招标，进入农村市场的家电便宜了许多。

　　过去有些家电厂家在向农村出售产品时并没有考虑到农村的特点，而是直接把在城市销售的产品照搬过去。有些产品功能很多，功能多就意味着价格高，但农民根本不需要那么多功能。有些产品操作很复杂，光说明书就是厚厚的一本，给农民的操作带来困难。此外，农村的生活环境对家电产品的坚实耐用要求更高。招标单位针对这一问题，在评分标准中，“适应农村的性能”一项所占分值最高，为40分。操作简单、方便是对投标产品的基本要求，而针对不同的产品，如电视机的招标文件中明确规产品必须具有防潮、防震等功能。 
 
　　点评  “中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳不稳定，首先要看这百分之八十稳不稳定。”在此次采购中，有关部门及招标代理机构从农民的真实需求出发，通过评分标准的有效设置，保证了家电下乡能发挥更好的作用。 
 
　　2         湖南31小时紧急采购防洪设备 
 
　　回放  2007年5月下旬，湖南省省直机关政府采购中心仅用31个小时，就完成了湖南省委省政府交办的一批防御山洪灾害的报警设备的紧急采购，包括功放机3000台、话筒3000个、高保真高音喇叭18000个、UPS备用电源3000个，总预算近2000万元。

　　在“没有时间上网公告，负责为该项目提供技术方案的省广电局推荐了6家供应商参加应标”的情况下，为了在有限的时间里提高采购项目的响应程度，更好地完成此次采购，采购中心主动把自己“逼”入更紧张的境地——全体总动员，通宵达旦到互联网上搜寻符合条件的厂商，并紧锣密鼓通知供应商前来应标……

　　面对紧急的抗洪项目，面对已经达到法定数量供应商的情况下，湖南省省直机关政府采购中心依然没有忽视采购质量。 
 
　　点评  “疾风知劲草，板荡识诚臣”，湖南省省直机关政府采购中心这个团队的确与众不同。这次紧急采购不仅彰显出了这个团队对政府采购事业火一样的热情，也从一个侧面反映出了政府采购从业者爱岗敬业的奉献精神。 
 
　　3         近万台农机具黑土地上显“神威” 
 
　　回放  2007年中央，黑龙江省继续加大对专项资金的投入力度。黑龙江省政府采购中心受黑龙江省农业机械化管理局委托采购农机设备，2007年上半年已完成的两期采购实际金额达2.8亿多元，共涉及54个品目的9182台设备，共有14家供应商中标。

　　黑龙江省政府采购中心主任陈佩钢说，农机具的集中采购提高了全省农业机械化水平，加速了新农村建设的步伐。这既为土地规模经营提供了装备保障，也促进了土地和劳动力的合理流转和转移，把广大农民从土地中解脱了出来，为农民从事其他行业增收创造了必要的条件，带动了农村其他产业的发展。 
 
　　点评  大批量农机具采购不仅让更多的老百姓了解了政府采购，而且还让黑龙江省政府采购中心树立了良好的公众形象。通过这次采购不难发现，只要坚持科学采购、规范采购，政府采购完全可以做到采购人、供应商满意，甚至是社会公众也满意。 
 
　　4         山东小麦良种补贴项目统一采购 
 
　　回放  受采购人的委托，2007年4月，山东省省级机关政府采购中心完成了山东省2007年小麦良种补贴项目良种的统一采购，共采购良种1.08亿公斤，总货款超过2.48亿元，创省政府采购中心单笔采购货款之最。通过统一采购，保证了良种质量，降低了良种价格。良种采购均价为2.29元/公斤，与上年各市良种采购均价相比，每公斤降低9分钱，仅此一项，可以为项目区农民节约成本1000万元。特别是保护权品种，均价比上年下降了0.2元/公斤，有效地平抑了市场小麦良种价格，保护了农民利益。  
 
　　点评  我国是一个农业大国，农业是我国的基础性产业。农作物的耕种离不开良种。实行小麦良种补贴项目省级统一采购，既是保障小麦良种补贴政策落实的有效手段，也是加快种子体系改革步伐的重要动力，更是深入推进小麦高产攻关活动的重大举措。山东省省级机关政府采购中心对小麦良种的成功采购，用事实证明了良种采购统一由集中采购机构操作是个不错的选择。 
 
　　5         青海网围栏采购收获一块匾 
 
　　回放  由青海省政府采购服务中心操作的《青海省果洛州2006年度第一批天然草原退牧还草工程网围栏物质采购》招标投标工作4月29日圆满结束。这是网围栏项目正式纳入青海省级政府采购后第一次大规模的采购活动，也是青海省政府采购中心自成立以来最大一次的单项采购。据介绍，此次采购项目预算资金6265万元，中标金额为5370万元。

　　之前，青海并未将网围栏采购纳入集中采购目录。由于种种原因，一些“皮包公司”参加投标并能够中标，引起了采购人。为规范网围栏采购，从2006年5月起，青海省政府决定将网围栏项目纳入政府集中采购范围。

　　网围栏项目纳入政府采购后的一天，中心主任史生德的办公室来了一位老者。他自称过去是某州的领导干部，这几年注册了一个皮包公司，通过手中各种关系，想在网围栏项目上“发点小财”。他对史生德说：“如果你能让我中标，赚的钱对半分。”史生德喝令：“滚出去!”史生德把“财”哄出去后，收获了一块匾，匾上写道“作风优良、公正廉洁”。 
 
　　点评  “维护国家利益和社会公共利益”是推行政府采购制度的目的之一，而网围栏是退牧还草、林业建设、封山育林等工程的必需物资。对青海而言，对网围栏的采购关系到三江源地区农牧民群众的切身利益。青海省政府采购服务中心在这次关系社会公共利益的采购中，收获的不仅仅是一块匾，更多的是认可。史生德“驱财获匾”难道不值得从业者思考么？ 
 
　　6         政采助力“电视进万家工程” 
 
　　回放  2007年6月21日，中央国家机关政府采购中心圆满完成了中共中央宣传部、中央文明办、国家广电总局委托的“电视进万家工程”彩色电视机公开招标项目。这次公开招标是“电视进万家工程”自2004年启动后，第一次由中央国家机关政府采购中心承担实施，总数量75000台，涉及内蒙古、新疆、西藏、甘肃、贵州、四川等八个边疆少数民族地区和中西部贫困地区。

　　中央国家机关政府采购中心领导对项目实施高度重视，成立了专项项目组。项目组在实施过程中根据本项目供货地域偏远分散、标的数量大、供货时限紧、售后服务要求高等特点，在对生产制造厂产能、物流和服务保障能力进行调研的基础上，制定出切实可行的实施方案。在制定评标原则和标准中，积极贯彻落实政府采购的政策性功能，对民族品牌和节能环保产品给与适当加分。项目组优质高效地完成了这项政治任务，得到了采购人的充分肯定。 
 
　　点评  “电视进万家工程”是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的具体行动，是关心群众生活的民心工程，其政治意义深远。而中央国家机关政府采购中心初涉这个民生工程，就彰显出了集中采购机构不一样的本色——不仅在规范中节约了财政资金，还在操作中贯彻落实了政府采购的政策性功能。 
 
　　7         江苏2007年度会议定点采购 
 
　　回放  2007年1月31日上午，由江苏省省级行政机关政府采购中心、江苏省政府采购中心和南京市政府采购中心联合组织的2007年度江苏省省级党政机关三类会议、南京市市级（含部分区）党政机关会议定点采购项目顺利定标。在充分听取意见和建议的基础上，项目负责人对采购方案和招标文件进行了改进和完善：由去年的按准星级分包改为今年的按会议接待规模分包，增强了灵活性，同时首次运用性价比法进行评标，并在评标办法中对环保、节能设备设施设定一定的分值，充分体现了政府采购的政策性功能。 
 
　　点评  相对于货物和工程，服务在政府采购领域内范围不宽、规模不大、影响不广，基本上处于“星星之火”的起步阶段。此次大手笔的服务采购服务的是公务接待体制改革的大局。政府部门继大规模的货物采购之后，实行大规模的饭店定点采购，使得以前在政府接待方面相对隐形的服务逐渐公开化、市场化、社会化。服务采购的蛋糕应该越做越大，定点加油、定点保险、定点购买出国机票、定点银行、工程设计与监理、信息工程维护、项目论证、决策咨询等都应囊括其中。 
 
　　8         河南6亿元更新农村中小学课桌凳 
 
　　回放  2007年，河南省财政通过政府采购方式，投资6亿元为农村义务教育阶段学校更新配置课桌凳。
由于“普九”欠账、学校公用经费不足等原因，过去河南农村中小学课桌凳缺口较大，一些学生不得不自带课桌凳上课。今年是河南实施农村义务教育经费保障机制的第一年，该省在今春开学全面免除农村义务教育阶段学生杂费25亿元的同时，启动了农村义务教育阶段学校更新配置课桌凳工程。根据计划，4月10日之前，招标确认供应商资格；4月10日到5月中旬，该省辖市及重点扩权县在省预审合格的供应商范围内分期分批组织本地课桌凳招标采购工作；5月中旬到11月中旬，供应商实物配送及县级验收；11月底前，项目全部完成。
　　点评  教育是关系到一个民族最基本素质的事业，也是实现公平正义最基本的事业。河南省财政用6亿元为农村中小学的课桌凳买单，进一步改善了河南农村中小学校的办学条件，政府采购在支持国家教育中发挥了应有的作用。 
 
　　9         专项资金政府采购  安徽走出新路 
 
　　回放  10月13日上午，安徽省政府采购中心组织了采购规模达1.2亿元的“安徽省2007年中央政法补助专款装备器材采购项目开标会”。

　　安徽省中央政法补助专款装备器材采购项目，是为改善安徽省贫困地区政法部门办公、办案设备简单落后状况，提高基层政法部门办事办案效率而规划执行的。为确保中央财政资金专款专用，安徽省财政厅按照“三年一次规划，集中安排资金，分批下达资金，逐年分项实施”的原则，对专款实行项目管理。第一个三年规划始于2001年，也就是从那时起，安徽省政府采购中心开始组织全省政法补助专款的装备采购。7年来，不但采购到了质量优良的产品，而且实现了16%以上的节支率。 
 
　　点评  安徽省探索出了由集中采购来实施专项资金项目的新路子，也走出了一条扩大政府采购社会影响力、服务政府主要工作的新路子，让政府采购的阳光普照到了中央专项资金的项目采购。而专款资金的采购在安徽省政府采购中心的年度采购额中占有不小的比例，扩大规模，其他地方的集中采购机构有必要去跟进专项资金，争取对专项资金进行集中采购。 
 
　　10     苏州药品集中采 药价最大降幅51.8% 
 
　　回放  江苏省苏州市药品实施政府采购后，药品价格普遍下降，给当地百姓带来了很大实惠。2007年6～7月，苏州市组织了规模庞大的药品采购，采购结果更是得到社会各界的普遍好评。苏州市今年第一期药品政府采购中标价格（药品进价）降幅最大的品种为注射用头孢拉定1.0g，与去年同比下降了51.8%（原价为2.3元，现中标价为0.98元）。据该市物价部门初步测算，按同口径比较，今年中标、成交的1622个品规的药品价格在历年下降的基础上，又比去年平均下降了4.42%，顺加作价后的零售价与国家规定的最高零售价相比低24.6%。

　　一系列的数据表明，目前苏州市针对医用耗材、医用试剂、医疗设备和药品等“三医一药”的采购办法已经取得了明显成效，共节约资金至少为1.25亿元，让广大百姓真正得到了实惠。 
 
　　点评  规模就是效益，规模就是力量！苏州市药品集中招标使药品价格得到了有效控制，对政府采购“价高”的指责是最有力的回应。通过集中采购，药品价格能得到更大的优惠，其他地方有关部门何不也试试，把药品也纳入集中采购的范围。