城市发展，交通先行。但在湖南郴州，在近20年来城市发展翻天覆地的同时，城市的公共交通建设却一直难以令人满意。一名网名为冰水之雁的网友表示，有一次他（她）在郴州等公交车，一等就是一个多小时，公共交通的这种现象令他（她）很不满意。

　　城市公共交通的落后，既不方便市民的出行，又制约了经济的发展。但令人欣慰的是，郴州交通，即将改观。近日，郴州市通过政府采购方式，对《（2007－2020）郴州市城市公共交通专业规划》（以下简称《专业规划》）的编制进行了招标。通过这次采购，郴州市未来14年的公共交通将会得到科学、合理的规划。

交通规划意义非常

　　据了解，近年来，郴州城区建设实施了“南延东进、西扩北提”战略，城市规模不断扩大，公共交通营运范围也随之扩宽，公交车辆数量相应增加。但是郴州的公共交通基础设施建设投入却一直不足，根据国家统计局郴州调查队前段时间的调查发现，按照国家规定的车辆停车面积标准计算，郴州公汽应具备停车面积68000m2，而目前公交车停车场面积仅有14291m2。车多场小，安全难保。而且虽然近20年来郴州城区面积不断扩大，用于公交站场建设的土地拨付却很少。

　　对此，郴州市城市公共客运管理办公室副主任刘向阳表示，现在各地都在倡导发展公共客运，公共交通，郴州也意识到了发展公共交通的重要性。为了改变现在公共交通不发达的局面，郴州市动用财政资金向社会公开招标2007年—2020年的城市公共交通专业规划。“以前公共交通之所以存在诸多问题，一个重要的原因就是规划不合理，规划跟不上建设。所以这次我们把对未来的规划摆在了重要位置，通过科学的规划，为未来　　十几年的公共交通建设绘制蓝图。”

　　刘向阳表示，由于采用了财政资金，所以按照规定对这个项目实行了政府采购，“这些年政府采购的范围越做越大，我们对这种方式很放心。”

严格操作保证规划水平

　　刘向阳介绍说，《专业规划》关系到未来14年郴州市的城市公共交通建设，意义重大。因此，保证中标人的专业水准，是这个项目的重中之重。

　　为圆满完成这次采购，郴州市城市公共客运管理办公室和这次采购的代理机构——湖南洞庭招标代理有限公司进行了反复的沟通，确定各项技术参数。按照公共交通建设服务城市建设的要求，在招标公告中明确标明：规划范围应按照郴州城市总体规划要求和郴州市委、市政府提出的“南延东进、西扩北提”城市发展战略要求，并标明了具体的规划范围。

　　除要求具有《政府采购法》规定的投标人的资质要求外，招标公告还根据项目的特点，要求投标人具有城市规划编制乙级及以上资质或城市规划设计乙级及以上资质，并且近两年内有县级市或以上市城市公交规划编制业绩。为保证资质的真实性，要求投标人投标时必须提供营业执照、资质证书、法定代表人身份证明书或授权委托书、近两年县级市或以上市城市公交规划编制业绩证明材料的复印件，并且要加盖公章。“投标人必须要有近期的业绩，这点非常重要。我们要对公众负责，保证能给郴州未来的公共交通搭建一个大家都满意的框架。”刘向阳表示。

　　经过评标专家仔细的评标，最终湖南省建筑科学研究院、湖南千府城市设计有限公司和南京市规划设计研究院有限责任公司成为最终的中标候选人。刘向阳表示，三个中标候选人的水准都很高，采购人方面对采购结果非常满意。