十一前夕，就在人们放松心情，准备乐享黄金假日的时候，天津市社会保险基金管理中心主任李文立却心急如火，一个轻地催促着：“十一期间必须完成信息系统平台改造，要尽快找到理想的供应商。”此时，一个电话响起，李文立紧皱的眉头舒展开了——天津市采购中心已经顺利完成“两险”建设系统平台扩容改造设备项目的竞争性谈判。

平台改造助力“两险”落实

　　据了解，天津市社会保险管理信息系统的运行模式为广域网支持下的数据大集中，中心通过广域网络联接全市22个下属分支机构，承载了天津市社会保险养老、医疗、工伤、生育、失业五个险种的经办。

　　由于信息系统分为一二期两个系统，两个系统由于承担的工作内容不同，目前物理隔离、独立运行。随着国家“两险”政策的出台，需要将一二期两个系统的各自资源优势进行融合，实现网络互联，完成“两险”政策的实施。系统运行以后，将会更有力地支持天津市社保五险业务的经办和管理。

一周内须完成采购

　　市政府下达的“两险” 任务，必须在国庆黄金周内完成启动。为保证时间进度，采购人要求在10月1日之前设备到货，施工期为10月1日至10月7日，确保10月8日系统正常运行。“那几天，我们忙的是脚打后脑勺呀。”

　　天津市采购中心招标部部长助理万昊周坦言，“此次项目压力很大”。9月23日，采购中心刚接到委托时，距离要求的期限只剩下一周时间，几乎所有人心中都存在这样一个疑问，“这么短的时间能完成采购任务吗？”

　　确实，要在一周内发布公告，寻找到合适的供应商，完成技术含量较高、技术程序复杂、网络覆盖面广的信息系统平台的改造工作，谈何容易？工期这么紧迫，价格如何能降下来？为节省时间并保证价格，中心决定采用竞争性谈判方式。9月25日公告发布以后，中心的工作人员立刻马不停蹄地寻找符合资质的投标人。

采购结果获盛赞

　　社保业务对系统在线要求的标准非常高，因此系统能否如期完成改造将关系到参保人员的切身利益和社会稳定。为保证项目在可控状态下进行，中心在谈判文件中，对供应商资质、项目管理、集成责任、产品要求、售后服务等方面都制定了详细条款。

　　谈判文件要求，供应商除常规资质外还需要具有国家信息产业部颁发的二级以上计算机信息系统集成资质，有涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质。在技术要求中，还规定投标方在充分理解项目背景的基础上，应依据规定的因素做出完善可行的项目设计和实施方案。在项目管理方面，要求投标方应针对该项目建立项目管理组织架构，明确稳定的项目组成人员、管理方法和风险控制措施，保证在采购方要求的时间进度内完成系统的扩容改造并正常运行；在售后服务方面要求必须提供设备原厂商的质保承诺与投标人的服务响应及维修等承诺。

　　由于前期的技术资质规定细致、准确，竞争性谈判顺利进入价格谈判过程。经过多轮讨价还价，采购中心人员在对各种采购因素及内容细节进行了充分分析讨论之后，最终使总体方案报价接近了适当价格。为期两天的谈判结束，采购人与四川一家公司达成协议，签署了合同。

　　“中心用了6天时间，就帮我们完成了采购工作，让我们的项目能够在预期内施工，我们真是太感谢了。”李文立激动地说。

　　目前，改造后的天津市社会保险管理信息系统运行状况良好。