河南省唐河县在分析、汲取监督环节容易出现问题的经验和教训的基础上，从加强对评标专家管理和增加监督环节透明度着手，实行了“两书制度”。“两书制度”即“评审专家承诺书”和“监督人员评议书”制度。“两书制度”的实行，一方面进一步强化了评审专家的责任，使对其管理更严格、更趋规范；另一方面，广纳谏言，起到“开门办采购”的作用。通过“评议书”及时发现问题，为下一步更好开展工作找到努力和改进的方向；此外，“评议书”为社会各界提供了一个认识、关心和支持政府采购的平台，有效宣传了政府采购工作，同时也为供应商提供了监督和充分发表意见的机会。